В ходе 4-го Международного ПЛАС-Форума «Дистанционные сервисы, карты и платежи 2013» состоялась сессия «НПС и Безналичная экономика. Современные тренды и вызовы времени». Президент Национального платежного совета (НП «НПС») выступил с докладом «Безналичные платежи в России: стимулировать или обязывать?».

В своем приветственном слове А. Емелин выразил благодарность организаторам форума. Затем он продолжил выступление, рассказав о возможных последствиях введения в нынешней редакции ст. 9 закона 161-ФЗ «О национальной платежной системе». Глава НПС обратил внимание участников, что в современных отношениях между банком и клиентом, главным является создание повышенного комфорта для потребителя финансовых услуг. Речь идет об удобстве как факторе при принятии решения, когда принятие этого решения занимает минимальное количество времени, и комфортность, беспроблемность, дешевизна становятся определяющими при выборе того финансового института, с которым клиент  продолжит отношения. «Нормы, которые предлагаются законодателем в части ответственности не учитывают психологический фактор. При формальном прочтении клиент получает практически неограниченное право по предъявлению требований к возмещению транзакций, которое предполагается должно произойти без каких-либо сложностей. При этом законодатель не учел реального положения дел — взаимоотношения клиентов с банками будут происходить исходя из реальных юридических моделей. А, эти нормы в большинстве своем не прописаны», — отметил А. Емелин. Такая ситуация вводит добросовестного потребителя в иллюзию, что все будет просто, и, как следствие,  психологический эффект будет тем более негативным, чем более радужными ожидания будут. Такой эффект будет иметь обратную сторону – вместо того, чтобы простимулировать потребителя к безналичным расчетам, он создаст у него эффект напрасных ожиданий.
Далее президент Национального платежного совета подробно остановился на предлагаемых мерах по стимулированию безналичных расчетов. Он сообщил, что уже сейчас определены две меры – это ограничение расчетов наличными средствами и введение обязательства торгово-сервисных предприятий по предоставлению потребителю права как наличного так и безналичного способа расчетов. Эти предложения сведены в законопроект, вынесенный на обсуждение депутатом Государственной Думы Анатолием Аксаковым. Согласно законопроекту право установления предельных сумм расчетов наличными закреплено за Банком России и этот тренд в перспективе будет понижательным. Для реализации этих мер необходимо создание соответствующей инфраструктуры, и наиболее перспективной является зона интернет-торговли. Также глава НПС рассказал о предложениях участников национальной платежной системы, вырабатываемых в рамках комитетов и рабочих групп, действующих при Национальном платежном совете.