ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ
В России запретили анонимный Wi-Fi
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление, запрещающее анонимный доступ к интернету в ресторанах, метро, парках и других общественных местах, следует из документа на сайте кабинет министров.
Согласно документу, идентификацию пользователя должен производить оператор связи. Для выхода в интернет через Wi-Fi пользователю необходимо будет предоставить фамилию, имя, отчество «подтверждаемые документом, удостоверяющим личность».
Помимо этого, будет определяться уникальный идентификатор оборудования для передачи данных.
Никифоров: Для идентификации пользователей при доступе к WiFi может использоваться номер телефона
Личность пользователей, подключающихся к беспроводному интернету в публичных местах, идентифицируется во многих странах мира. Это подчеркнул сегодня глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров, комментируя постановление правительства о запрете анонимности использования WiFi.
«Идентификация пользователей /по банковской карте, номеру сотового и т.п./ при доступе в публичный WiFi — общемировая практика, — написал министр в своем «твиттере». — Также для миллионов граждан России удобным способом идентификации в публичном WiFi может быть пароль от портала Госуслуг». Глава Минкомсвязи подчеркнул, что операторы публичного WiFi не обязательно будут требовать у граждан бумажный паспорт.
Необходимость идентификации пользователей, в том числе в беспроводных сетях, следует из принятых «антитеррористических» федеральных законов, напомнил Никифоров.
«Оператор вправе выбирать, как именно осуществлять идентификацию пользователя. Например, он может сделать это посредством запроса в соответствующий орган власти. В то же время пользователь обязан предоставить любую идентификационную информацию, например, имя, фамилию и отчество, номер водительского удостоверения и так далее», — пояснили ранее в пресс-службе Минкомсвязи. Таким образом, если точка доступа Wi-Fi установлена оператором связи, то он должен отправить пользователю запрос на получение идентификационных данных по SMS или предложить специальную форму для указания данных перед открытием доступа в интернет. Там добавили, что, если точка доступа WiFi установлена частным лицом, никаких обязанностей у него в связи с изменениями не существует.
Постановление правительства, предполагающее эти изменения, напрямую следует из пункта 1 статьи 3 Федерального закона номер 97-ФЗ от 5 мая 2014 года, который был подготовлен группой депутатов Госдумы во главе с председателем комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ириной Яровой и внесен в середине января на рассмотрение в нижней палаты парламента в рамках пакета законопроектов, ужесточающих меры против терроризма. Закон был принят Госдумой 22 апреля и одобрен Советом Федерации 29 апреля 2014 года.
«Эксперт РА» присвоило рейтинг функциональности системе интернет-банкинга для физлиц банка «Русский Стандарт» на уровне «A.ib»
Рейтинговое агентство «Эксперт РА» присвоило рейтинг функциональности системе интернет-банкинга для физических лиц банка «Русский Стандарт» на уровне «A.ib» («очень высокий уровень функциональности системы интернет-банкинга для физических лиц»).
Поддержку рейтингу оказывает широкий спектр внутренних операций по счетам клиентов. Так, доступны операции с депозитами и кредитами, мгновенные переводы на счета других клиентов банка, конвертация валют, оплата паев ПИФов. В качестве позитивных факторов также были выделены поддержка всех популярных интернет-браузеров и наличие сервисов персонального бюджета и финансового планирования. Кроме того, агентство отмечает высокий уровень защищенности интернет-трансакций: в системе реализованы виртуальная клавиатура, автоматический выход пользователя при длительной неактивности, контроль смены сим-карты, доступна детализация истории входов в систему.
В качестве сдерживающего фактора аналитики отмечают отсутствие в системе некоторых базовых платежных режимов (автоматические и отложенные платежи), а также демо-режима, который позволил бы потенциальным клиентам ознакомиться с функционалом системы. Как отмечает директор по банковским рейтингам Станислав Волков, давление на рейтинг оказывает ограничение периода времени, за который пользователю доступны отчеты об операциях по текущим, депозитным и ссудным счетам.
Акции ВТБ и Сбербанка останутся в биржевом индексе MSCI Russia
Американское индексное агентство MSCI Barra (Morgan Stanley Capital International) сохранило акции Сбербанка России и ВТБ в составе индекса MSCI Russia. Об этом сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на Bloomberg.
Крупные инвесторы, в частности инвестиционные фонды, инвестируют в сводные биржевые индексы, в которых присутствуют российские бумаги. В частности, через пассивные фонды, автоматически следующие индексам MSCI и Dow Jones, средства приходят в акции российских эмитентов, включенных в эти индексы, однако в случае исключения акций из индексов они были бы автоматически проданы инвесторами.
Ранее агентство MSCI сообщало о том, что после введения санкций против Сбербанка и ВТБ рассматривает два варианта: исключение акций Сбербанка и ВТБ из индексов или сохранение бумаг в его структуре до момента выпуска банками новых акций. При этом индексное агентство отмечало, что может не успеть удалить акции из индексов после объявления о допэмиссии.
Британский провайдер индексов FTSE и американский S&P Dow Jones Indices также рассматривают варианты действий в отношении бумаг российских компаний после введения санкций.
США с 29 июля и ЕС с 1 августа ввели санкции в отношении российского финансового сектора. США запретили инвесторам покупать новые выпуски акций ВТБ, а ЕС — новые выпуски акций и ВТБ, и Сбербанка.
S&P подтвердило рейтинги ВТБ и его «дочек»
Standard & Poor’s Ratings Services подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг банка ВТБ на уровне «BBB-», краткосрочный — на уровне «А-3». Об этом говорится в пресс-релизе агентства. Прогноз «негативный». Кроме того, подтвержден рейтинг по национальной шкале на уровне «ruAAA».
Агентство также подтвердило рейтинги «дочек» ВТБ, в том числе Банка Москвы («BBB-»/«А-3»), VTB Capital PLC («BBB-»/«А-3»). Прогноз «негативный».
Подтверждены и рейтинги иностранных дочек банка: австрийской («BB+»/«B», «негативный» прогноз), французской («BB+»/«В», «негативный»), казахстанской («BB+»/«В», «негативный») и грузинской («BB-»/«B», «стабильный»).
Аналитики отмечают, что рейтинги подтверждены после оценки влияния на финансовый профиль банка ВТБ новых санкций, введенных США и ЕС.
Суд подтвердил право Альфа-Банка называть себя самым крупным частным банком в России
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд вынес постановление, согласно которому, Альфа-Банк имеет право называть себя самым крупным частным банком в России.
Ранее Воронежское УФАС России признало ненадлежащим упоминание банка, размещенное 16 апреля 2013 года в виде статьи «Альфа-Банк открыл самое крупное отделение в Воронеже» в газете «Комсомольская правда Воронеж», в котором банк был назван самым крупным частным банком в России.
Банк, не согласившись с вынесенным решением, обжаловал его в суд.
Райффайзенбанк завершил акционирование своего НПФ
Райффайзенбанк завершил процедуру акционирования одноименного негосударственного пенсионного фонда. НПФ преобразован в закрытое акционерное общество, сообщили порталу Банки.ру в пресс-службе фонда в пятницу.
Единственным акционером НПФ «Райффайзен» является Райффайзенбанк, уставный капитал фонда составляет 275 млн рублей.
«Преобразование в акционерное общество — необходимая ступень в развитии фонда. Новый формат позволит фонду выйти на качественно новый уровень, оставаясь при этом универсальным игроком на российском пенсионном рынке», — заявила генеральный директор фонда Елена Горшкова.
QIWI нарастила чистую прибыль во II квартале более чем на две трети — почти до 900 млн рублей
Чистая прибыль российской платежной системы QIWI увеличилась во II квартале 2014 года на 64% и составила 899 млн рублей. Об этом сообщает в пятницу пресс-служба компании.
Выручка QIWI выросла на 35% и составила 2,1 млн рублей. По итогам квартала прибыль на разводненную акцию компании составила 16,9 рублей. Выплата дивидендов запланирована на 19 августа 2014 года.
Показатель EBITDA за II квартал 2014 года достиг 1,29 млн рублей, увеличившись на 62% по сравнению с прошлым годом. QIWI объясняет рост скорректированного показателя EBITDA увеличением выручки и операционной рентабельностью бизнеса.
ИНФОРМАЦИЯ РЕГУЛЯТОРОВ
БАНК РОССИИ
ЦБ обязал банки бороться с наркокартелями
Банки будут выявлять сделки, которые дают основания полагать, что они могут быть связаны с незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ либо их аналогов. Такое положение Центробанк добавил в свой классификатор признаков операций, свидетельствующих о возможной легализации полученных преступным путем доходов при проведении транзакций в наличной форме и осуществлении денежных переводов. Изменения внесены в Указание ЦБ №375-П («О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»), пишут «Известия». Указание подписано председателем Банка России Эльвирой Набиуллиной и согласовано с исполняющим обязанности директора Росфинмониторинга Павлом Ливадным.
Банковская система, по словам директора Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктора Иванова, — один из основных бенефициаров наркоденег: если объем перехватываемых наркотиков в мире составляет 10–15%,то доля конфискации наркоденег не превышает 0,5%. Поэтому одна из задач наркополицейских и финансовых разведок государств, по мнению Иванова, состоит в том, чтобы затруднить ввод таких денег в банки. По словам Иванова, общий размер наркоденег в мире составляет 0,5 трлн рублей, и 70% этих средств отмывается через банки.
Официально схемы отмывания наркоденег через кредитные организации представители ФСКН не комментируют. По словам источника «Известий», близкого к ФСКН, у отмывания наркоденег есть несколько особенностей. Прежде всего часто деньги проходят через цепочку, состоящую из несколько банков. Многоступенчатость гарантирует абсолютную «белизну» денег на выходе. Кроме того, прежде чем попасть в банки, деньги обычно проходят предварительную «очистку» в различных ресторанах, казино, увеселительных центрах, гостиницах, кинозалах и других заведениях, бизнес которых связан с наличными. Часто наркоденьги отмываются под видом услуг private-banking или через корреспондентские счета.
Если кредитные организации не будут выполнять Указание 375-П, регулятор вправе применить к ним штраф. Максимальный его размер — 0,1% минимального уставного капитала (300 млн рублей), то есть 300 тыс. рублей, возможны ограничения отдельных операций на срок до шести месяцев. Крайняя мера за неисполнение 375-П — отзыв лицензии.
Банкиры пока не знают, как они будут выявлять операции, связанные с наркобизнесом. «В платежках клиенты банков, как правило, не указывают в назначении платежа «за кокаин» или «за гашиш», — отмечает начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий. — Заниматься же следственной деятельностью, выясняя истинную цель платежа, банкиры не в состоянии, так как соответствующими спецслужбами они, увы, не располагают».
- Вышел «Вестник Банка России» № 72 (1550) от 8 августа 2014 года.
В номере размещен реестр арбитражных управляющих, аккредитованных при Банке России в качестве конкурсных управляющих при банкротстве кредитных организаций, по состоянию на 31 июля 2014 года.
В рубрике «Некредитные финансовые организации» опубликован приказ Банка России от 04.08.2014 № ОД-1998 о приостановлении действия лицензии на осуществление страхования Общества с ограниченной ответственностью «Страховая компания «Радонеж».
Приведены еженедельные сводные данные по секторам финансового рынка, информационные сообщения Банка России.
В «Вестнике Банка России» № 72 опубликованы следующие официальные документы:
Инструкция Банка России от 17.06.2014 № 154-И «О порядке оценки системы оплаты труда в кредитной организации и порядке направления в кредитную организацию предписания об устранении нарушения в ее системе оплаты труда» (вступает в силу с 1 января 2015 года);
распоряжение Банка России от 01.08.2014 № Р-609 «О внесении изменений в распоряжение Банка России от 30.04.2014 № Р-361»;
распоряжение Банка России от 01.08.2014 № Р-613 «О внесении изменений в распоряжение Банка России от 5 марта 2014 года № Р-151»;
приказ Банка России от 01.08.2014 № ОД-1983 «Об особенностях осуществления государственной регистрации выпусков акций, отчетов об итогах выпуска акций и размещения акций с номинальной стоимостью в рублях акционерных обществ, зарегистрированных до 16 марта 2014 года на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя, которые подлежат размещению путем конвертации в них акций указанных акционерных обществ той же категории (типа) с номинальной стоимостью в иностранной валюте»;
приказ Банка России от 04.08.2014 № ОД-1995 «О порядке выдачи Банком России разрешения на осуществление соответствующего вида деятельности некредитной финансовой организации, государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов, выдачи предварительного согласия на передачу активов и обязательств некредитной финансовой организации, зарегистрированной на территории Республики Крым и (или) территории города федерального значения Севастополя»;
письмо Банка России от 31.07.2014 № 015-55/6227 «Об обязанности акционерных обществ, ведущих реестр акционеров самостоятельно, передать ведение реестра акционеров регистратору, а также о ведении реестра акционеров публичных акционерных обществ независимым регистратором».
- ЦБ РФ будет лишать банкиров бонусов за плохие результаты
МОСКВА, 8 августа. /ПРАЙМ/. Банк России ужесточит требования к системе оплаты труда российских банкиров с 1 января 2015 года. Об этом говорится в Вестнике Банка России.
Целями регулирования Банком России оплаты труда менеджмента российских банков являются обеспечение финансовой устойчивости кредитных организаций, соответствия системы оплаты труда в банке масштабу проводимых им операций, а также результатам деятельности банка и уровню принимаемых им рисков.
Суть требований состоит в том, что бонус банкиров должен состоять из двух частей — фиксированной и плавающей, которая зависит от риска. То есть оплата труда банкира будет напрямую зависеть от качества управления рисками в банке. При этом, по мнению регулятора, плавающая часть должна выплачиваться после реализации принятых банком на себя рисков.
Об этом ранее говорил заместитель председателя Банка России Василий Поздышев. «Временную часть вознаграждения предполагается выплачивать не сразу, а через определенный период. Это зависит от самого банка — риски от принятия решения топ-менеджера могут реализовываться через один-два-три года — в каждом банке все индивидуально», — отметил он. То есть в случае неудовлетворительных результатов банка или одного из направлений его деятельности его менеджмент может лишиться 40 проц своих бонусов.
Согласно опубликованному ранее Банком России проекту документа, предполагалось, что плавающая часть вознаграждения, которая зависит от риска, должна составлять не менее 50 проц оклада. Банкиры же предлагали снизить ее до одной трети. В итоге в финальной версии документа плавающая часть составит не менее 40 проц.
Ранее ввести надзор за вознаграждениями банкиров планировалось с октября 2014 года, однако в апреле текущего года Поздышев сообщил, что по просьбе банковского сообщества этот срок будет перенесен.
- ЦБ России и Китая согласовали договор о валютных свопах
Банк России и Народный банк Китая согласовали проект соглашения о свопах в национальных валютах, сообщили ИТАР-ТАСС в пресс-службе регулятора.
«Содержание проекта соглашения Банка России и Народного банка Китая о свопах в национальных валютах согласовано сторонами, проект находится в высокой стадии готовности», — говорится в ответе пресс-службы на запрос агентства. ЦБ РФ уточняет, что в настоящее время проект проходит формальные процедуры согласования.
Говоря о возможном объеме программы и сроке ее возможного запуска, в ЦБ РФ указали, что детали будут зависеть от спроса на этот инструмент.
Соглашение расширит возможности для использования российских рублей и китайских юаней в торговых расчетах, поясняет регулятор. В ЦБ РФ также отмечают, что соглашение станет дополнительным инструментом обеспечения международной финансовой стабильности и также является возможностью привлечения денежной ликвидности в критических ситуациях. «Соглашение будет стимулировать дальнейшее развитие прямой торговли юанями и рублями на внутренних валютных рынках России и Китая», — заключила пресс-служба.
8 июля ЦБ РФ по итогам поездки Эльвиры Набиуллиной в Китай сообщил, что стороны обсуждали соглашение по валютным свопам рубль-юань. Банк России тогда сообщил, что двустороннее соглашение по валютным свопам в национальных валютах может быть подписано в самое ближайшее время.
В мае президент России выдвинул в Шанхае идею создания новых механизмов по управлению взаимными /России и Китая/ валютными резервами, которые позволят сделать рубль и юань более устойчивыми, в том числе внести вклад в повышение устойчивости мировой финансовой архитектуры.
Валютный своп — это валютная сделка, которая предполагает одновременную покупку и продажу определенного количества одной валюты в обмен на другую с двумя разными датами валютирования. Это один из наиболее распространенных инструментов валютного рынка, их доля в обороте существенно выше доли как сделок спот, так и форвардов.
- Размещена электронная версия «Вестника Банка России» № 63 (1541) от 09.07.14
XXIII Международный банковский конгресс …………………………………………………………2
Выступление Председателя Банка России Э.С. Набиуллиной на XXIII Международном банковском конгрессе …………………………………………………………………….2
информационные сообщения ……………………………………………………………………………..9
кредитные организации ……………………………………………………………………………………. 11
Приказ Банка России от 02.07.2014 № ОД-1585 ………………………………………………………… 11
Приказ Банка России от 04.07.2014 № ОД-1618 …………………………………………………………… 11
Приказ Банка России от 04.07.2014 № ОД-1622 …………………………………………………………… 12
Cообщение о признании несостоявшимся и аннулировании государственной регистрации
выпуска ценных бумаг РНКО “ФРЦ” ЗАО …………………………………………………………………. 12
Объявление о принудительной ликвидации ООО КБ “Каспий” …………………………………… 13
официальные документы …………………………………………………………………………………. 14
Указание Банка России от 01.04.2014 № 3223-У “О требованиях к руководителям службы управления рисками, службы внутреннего контроля, службы внутреннего аудита кредитной организации” ………………………………………………………………………….. 14
Указание Банка России от 24.04.2014 № 3241-У “О внесении изменений в Положение Банка России от 16 декабря 2003 года № 242-П “Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах” ………………………………………………… 19
Указание Банка России от 29.04.2014 № 3249-У “О порядке определения Банком России категорий потребительских кредитов (займов) и о порядке ежеквартального расчета и опубликования среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа)” ……………………….. 32
Указание Банка России от 17.05.2014 № 3257-У “О порядке, форме и сроке направления в Пенсионный фонд Российской Федерации отчета государственной управляющей компании, с которой прекращается (расторгается) договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений, о передаче активов, а также отчета государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, с которой прекращается (расторгается) договор доверительного управления средствами выплатного резерва и договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, о передаче активов” ………………………………………………………………………………………………………. 33
Указание Банка России от 17.05.2014 № 3258-У “О случаях и порядке частичного погашения инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда без заявления владельцем инвестиционных паев требования об их погашении” …………………………………………………………….. 38
Указание Банка России от 30.05.2014 № 3267-У “О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2004 года № 254-П “О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности”………………………. 39
Указание Банка России от 30.05.2014 № 3268-У “О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 3 декабря 2012 года № 139-И “Об обязательных нормативах банков” ………………….. 43
Приказ Банка России от 03.07.2014 № ОД-1613 “О представлении в Банк России небанковскими финансовыми учреждениями, зарегистрированными на территории Республики Крым и (или) на территории города федерального значения Севастополя, отчетности в целях надзора” …….. 50
Письмо Банка России от 02.06.2014 № 103-Т “О рекомендуемых условиях, включаемых в договор корреспондентского счета между Банком России и кредитной организацией в целях перевода денежных средств в рамках платежной системы Банка России с участием CLS Bank International” ……. 52
нормативные акты, распорядительные документы и письма Банка России, а также аналитические, справочные и статистические материалы, опубликованные в “Вестнике Банка России” во II квартале 2014 года ………………….. 57
- Размещена электронная версия «Вестника Банка России» № 64 (1542) от 10.07.14
информационные сообщения ……………………………………………………. 2
кредитные организации …………………………………………………………….17
Обзор состояния внутреннего рынка наличной иностранной валюты в мае 2014 года …………………………………………………………………………………… 17
Сводные статистические материалы по 30 крупнейшим банкам Российской Федерации по состоянию на 1 июня 2014 года …………………………….. 22
Информация о величине активов и собственных средств (капитала) кредитных организаций по состоянию на 1 июня 2014 года ……………………………. 28
Приказ Банка России от 07.07.2014 № ОД-1655 ………………………………………….. 29
Приказ Банка России от 07.07.2014 № ОД-1656 ………………………………………….. 29
Приказ Банка России от 07.07.2014 № ОД-1657 ………………………………………….. 31
Приказ Банка России от 07.07.2014 № ОД-1658 ………………………………………….. 31
Приказ Банка России от 07.07.2014 № ОД-1659 ………………………………………….. 34
Приказ Банка России от 07.07.2014 № ОД-1660 ………………………………………….. 34
Сообщение о компенсационных выплатах и приобретении прав (требований) по вкладам в ПАО АКБ “Аркада”, ПАО “Райффайзен Банк Аваль”, ПАО АБ “Экспресс-Банк”, ПАО “ЭНЕРГОБАНК” ……………………………………….. 37
ставки денежного рынка ……………………………………………………………48
Показатели ставок межбанковского рынка с 30 июня по 4 июля 2014 года …………. 48
внутренний финансовый рынок …………………………………………………50
валютный рынок ………………………………………………………………………………. 50
Официальные курсы иностранных валют, устанавливаемые Банком России ……… 50
рынок драгоценных металлов ………………………………………………………………. 51
Динамика учетных цен на драгоценные металлы ………………………………………… 51
официальные документы …………………………………………………………..52
Указание Банка России от 07.07.2014 № 3311-У “О порядке уведомления Центрального банка Российской Федерации организациями финансового рынка о факте регистрации в иностранном налоговом органе” ………………………………… 52
Указание Банка России от 07.07.2014 № 3312-У “Об особенностях взаимодействия организаций финансового рынка по вопросам расторжения договоров об оказании финансовых услуг, а также по вопросам закрытия банковских счетов по основаниям, вытекающим из особенностей законодательства иностранного государства о налогообложении иностранных счетов” ………………………………….. 53
Информационное письмо Банка России от 07.07.2014 № 06-54-1/5384 “О дополнительных требованиях к кредитным организациям, в которых размещаются средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих” …………………………………………. 55
- Размещена электронная версия «Вестника Банка России» № 65 (1543) от 11.07.14
Список кредитных организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации, по состоянию на 1.07.2014
- Об обновлении списка официальных адресов Web-сайтов кредитных организаций
В целях противодействия введению пользователей банковских услуг в заблуждение с применением ложных Web-сайтов, которые по содержанию и оформлению могут быть практически неотличимы от подлинных сайтов кредитных организаций, информируем об обновлении списка официальных адресов Web-сайтов кредитных организаций по состоянию на 05.08.2014 в разделе «Информация по кредитным организациям / Справочник по кредитным организациям / Сведения об адресах Web-сайтов кредитных организаций» на Web-сайте Банка России в сети Интернет.
МИНКОМСВЯЗЬ РОССИИ
- Минкомсвязи России разъясняет: паспорт не обязателен для получения доступа к Wi-Fi в публичных местах
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации публикует разъяснение в связи с сообщениями в СМИ, которые касаются постановления Правительства №758 от 31 июля 2014 года. Данное постановление напрямую следует из пункта 1 статьи 3 Федерального закона №97-ФЗ от 5 мая 2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей».
Закон был подготовлен группой депутатов Госдумы РФ во главе с председателем комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ириной Яровой и внесен в середине января 2014 года на рассмотрение в Госдуму в рамках пакета законопроектов, ужесточающих меры против терроризма.
Закон принят Госдумой РФ 22 апреля 2014 года и одобрен Советом Федерации 29 апреля 2014 года.
Выполняя положения №97-ФЗ, Минкомсвязь России подготовила и согласовала с заинтересованными ведомствами (ФСБ и Минэкономразвития) соответствующие изменения в правила оказания услуг связи.
Изменения предполагают, что идентификация пользователей осуществляется оператором связи путем установления фамилии, имени, отчества (при наличии) пользователя, подтверждаемых документом, удостоверяющим его личность.
Порядок идентификации установлен таким образом, что оператор вправе выбирать, как именно осуществлять идентификацию пользователя. Например, он может сделать это посредством запроса в соответствующий орган власти. В то же время пользователь обязан предоставить любую идентификационную информацию, например, имя, фамилию и отчество, номер водительского удостоверения и так далее.
Таким образом, если точка доступа Wi-Fi установлена оператором связи, то он должен отправить пользователю запрос на получение идентификационных данных по SMS или предложить специальную форму для указания данных перед открытием доступа в интернет.
