ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ
«Русский Стандарт» в одностороннем порядке повышает ставки по кредитным картам
Банк «Русский Стандарт» вопреки действующему законодательству в одностороннем порядке повышает ставки по выданным кредитным картам почти на 7 процентных пунктов. Соответствующее письмо банк недавно разослал своим клиентам (копия письма есть в распоряжении портала Банки.ру).
«С начала 2014 года ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации значительно выросла (с 5,5% до 14%, то есть на 8,5 процентного пункта). Банк «Русский Стандарт» приложил все усилия для того, чтобы максимально долго сохранять прежние условия кредитования для своих клиентов, несмотря на значительное изменение ключевой ставки Центрального банка. Однако в связи с тем, что ключевая ставка продолжает оставаться на высоком уровне, банк вынужден скорректировать условия по кредитным продуктам», — говорится в сообщении «Русского Стандарта».
Для клиента, имеющего золотую кредитную карту, стоимость использования заемных ресурсов банка увеличивается с 28% до 34,9% годовых. При этом доля основного долга в структуре ежемесячного платежа снижается с 2% до 1%.
В начале марта 2015 года аналогично поступил и банк «Авангард», который вопреки административным запретам повысил ставки по действующим кредитным картам на 6 п. п. Данную меру фининститут также объяснил высокой ключевой ставкой, которая, однако, была понижена на 1 процентный пункт (до 14% годовых) с 16 марта.
«Русский Стандарт» еще в декабре 2014 года существенно сократил лимиты по действующим картам. По информации портала Банки.ру, некоторым пользователям «золотых» карт лимит был снижен со 100—150 тыс. до 10 тыс. рублей. «Понятно, что при высокой стоимости обслуживания (3 тыс. рублей в год) привлекательность продукта стала весьма сомнительной. Многим держателям стандартных карт кредитный лимит и вовсе был уменьшен до нуля. Таким клиентам банк предложил временно использовать карту в качестве дебетовой», — рассказывает руководитель сектора аналитики кредитных продуктов Банки.ру Елена Сударикова.
Недавнее повышение ставки по кредиткам банк оформил как предложение о смене тарифного плана в рамках заключенного договора о предоставлении и обслуживании карты. Клиент же может принять оферту или отказаться от нее. В последнем случае банк предлагает заемщику «расторгнуть договор, предварительно погасив полную сумму задолженности».
«Своих клиентов банк вынуждает сменить тарифный план на менее выгодный и пользоваться кредитом по гораздо более высокой ставке, чем ранее. Те клиенты, которые вовремя получат письмо от банка, едва ли захотят продолжить сотрудничество с банком, ведь на рынке сейчас можно найти гораздо более интересные предложения», — отмечает Сударикова.
В Visa QIWI Wallet появилась опция проверки неоплаченных штрафов ГИБДД
Группа QIWI с 20 апреля запустила на сайте Visa QIWI Wallet новый сервис для российских автомобилистов. Теперь на сайте можно не только оплатить штрафы ГИБДД, но и проверить наличие неоплаченных штрафов, говорится в пресс-релизе платежной системы.
Для выяснения наличия у владельца автомобиля неоплаченных штрафов нужно на сайте найти услугу «Поиск штрафов», далее в специальной форме указать номер водительского удостоверения и свидетельства о регистрации ТС. Используя информацию базы ГИС ГМП, система сообщит о неоплаченных штрафах, после чего водитель может оплатить их, не покидая сайт электронного кошелька.
«В ближайшее время этот же сервис появится во всех терминалах QIWI, а также приложениях Visa QIWI Wallet для мобильных устройств», — сказала управляющий директор QIWI Анна Стоклицкая.
Оплатить штрафы через Visa QIWI Wallet можно с помощью электронного кошелька, банковской карты или баланса мобильного телефона. Данные о платеже поступают в базу ГИС ГМП в режиме онлайн, после чего передаются в ГИБДД. Сведения о факте оплаты штрафа размещаются в информационных ресурсах ГИБДД в течение нескольких часов после совершения платежа. При необходимости пользователь может получить квитанцию об оплате штрафа, уточняется в сообщении платежной системы.
Информация регуляторов
Николай Никифоров выступил на Расширенном заседании коллегии Роскомнадзора
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступил на Расширенном заседании подведомственного органа министерства — Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Расширенная коллегия прошла под председательством руководителя Роскомнадзора Александра Жарова. Приводим полный текст выступления главы Минкомсвязи России.
«Уважаемый Александр Александрович, уважаемые коллеги!
Мы заслушали детальный и обстоятельный доклад руководителя Роскомнадзора. Хотел бы остановиться на некоторых ключевых и наиболее актуальных вопросах взаимодействия Минкомсвязи России и Роскомнадзора. Подчеркну, что речь пойдет именно об актуальных направлениях работы, потому что сфера деятельности Роскомнадзора сегодня чрезвычайно широка.
Мы ведем работу по системному развитию телекоммуникаций, медиаиндустрии, ИТ-отрасли в Российской Федерации. Развитие подразумевает в конечном итоге качество жизни, экономический рост, создание новой добавленной стоимости.
В связи с принятием приказа Минкомсвязи России №258 большинство сетей связи и их фрагменты вводятся в эксплуатацию в уведомительном порядке. Это означает меньшие издержки для предприятий отрасли, более быстрое принятие решений и тот самый экономический рост.
Новый порядок требует времени для формирования положительной правоприменительной практики, в том числе на местах, в территориальных управлениях, и здесь необходима очень эффективная и грамотная совместная работа. Просил бы коллег, с учетом того, что здесь представители территориальных органов тоже присутствуют, обратить на это особое внимание. Цель — сделать так, чтобы запуск новых сетей стал проще, он должен ускориться.
Отдельное внимание Александр Александрович в своем докладе уделил вопросам Крыма. Действительно, для крымских операторов этот процесс также был облегчен.
Операторов освободили от государственной пошлины за получение связных лицензий, от оплаты услуг по проведению экспертизы электромагнитной совместимости. До 15 апреля 2015 года операторам был продлен срок направления сведений об используемом ресурсе нумерации и средствах связи.
Все это в комплексе, на наш взгляд, позволило им в комфортные сроки и на бесплатной основе получить необходимые документы. Это были важные решения, которые позволили нам правильно пройти этот период.
Сейчас необходима эффективная работа Роскомнадзора и особенно его территориального подразделения в Крыму, чтобы качественно завершить процесс всей разрешительной деятельности к 1 мая 2015 года.
Были предсказания весьма амбициозные и оптимистичные по курортному сезону. Работа данного направления в связи с этим должна быть усилена.
Ожидаем также запуск новых операторов связи, в том числе, мобильной связи, мобильного широкополосного доступа в интернет на территории Крымского федерального округа.
В конце 2014 года приняты единые правила оказания услуг телефонной связи. Они обеспечили дистанционное взаимодействие оператора и абонента через личный кабинет, установили перед операторами обязанность не менее чем за 10 дней информировать абонентов об изменении тарифов на услуги.
Мы рассчитываем, что Роскомнадзор в течение этого года проверит, насколько хорошо эти требования выполняются операторами связи. Это важнейший элемент, часто эмоциональный аспект взаимодействия нашей огромной многомиллионной армии абонентов с операторами.
Отрадно, что в своем выступлении господин Жаров отдельно отметил слова нашего Президента, прозвучавшие в послании Федеральному собранию РФ 4 декабря 2014 года о необходимости системной реформы контрольно-надзорной деятельности. Дальнейшая работа должна основываться на так называемом риск-ориентированном подходе.
Это означает, что плотность контроля должна зависеть от уровня опасности и возможного ущерба в результате нарушения требований на подконтрольных объектах. Соответствующий рамочный закон должен быть принят в этом году, но уже и без него в ряде отраслей действует подобный подход, и мы видим, что он весьма эффективен.
В отрасли телекоммуникаций пока что более сложная ситуация.
Большая часть проверок все же не выявляет серьезных нарушений или выявляет многочисленные, но незначительные нарушения.
Мы считаем, что легко устраняемые нарушения должны быть исключены из обязательных требований, чтобы не искажать реального состояния соблюдения законности и безопасности. В то же время должны быть созданы все условия для борьбы с грубыми нарушениями, особенно с теми, которые представляют угрозу работе сетей связи Российской Федерации.
Стоит отметить не вполне достаточную эффективность существующего механизма применения штрафов в части кодекса об административных правонарушениях. Они уже сегодня во многих случаях не имеют должного воздействия на операторов связи, профилактического эффекта не наступает. Размер штрафов не соответствует экономической деятельности, и они зачастую игнорируются.
В то же время увеличение размеров этих штрафов может привести к тому, что малые и средние компании связи попросту прекратят свою работу. Здесь необходима дополнительная проработка данного вопроса, необходимо дать справедливый, правильный, сбалансированный механизм, который будет выполнять свою основную задачу.
Отдельно хотел бы остановиться на теме выполнения декабрьских решений Государственной комиссии по радиочастотам по условиям использования частот. Необходимо усилить работу в этой части для того, чтобы обеспечить ускоренное решение проблемы цифрового неравенства за счет современных беспроводных технологий.
За 2014 год и начало 2015 года целый ряд компаний, как вы знаете, уже продлили свои лицензии на частоты по новым условиям. Они взяли на себя обязательства в определенном временном графике приходить в малые населенные пункты. Это очень важное решение с точки зрения ликвидации цифрового неравенства. Оно должно быть проконтролировано самым тщательным образом. Такого опыта у нас с вами еще не было. Это действительно новелла, которая позволит отрасли связи учитывать социальный фактор, особенно присутствие современных услуг связи в малых населенных пунктах. Планируем на ближайшем заседании ГКРЧ рассмотреть этот вопрос и придать работе регулярный и системный характер.
Много усилий, как вы знаете, было потрачено на согласование принципа проведения первых в Российской Федерации аукционов на выделение радиочастот. В 2015 году нам предстоит эту процедуру пройти. Организатором торгов будет Роскомнадзор.
Надеемся, что работа пройдет организованно, без сбоев, с максимальным эффектом для государственного бюджета и максимально прозрачно, что поддержит рыночный характер этого мероприятия в отношении отрасли телекоммуникаций.
С учетом географических особенностей нашей страны, очевидно, что именно беспроводные технологии играют ключевую роль с точки зрения решения проблемы цифрового неравенства. Запланировали целый ряд изменений для упрощения развития беспроводных сетей в малонаселенных пунктах.
Готовится к внесению в Правительство законопроект, который должен установить уведомительный порядок регистрации радиоэлектронных средств. После его принятия потребуется серьезная корректировка многих наших административных процедур и инфраструктуры Роскомнадзора, которая позволит обеспечить внедрение этого нового порядка.
Нам нужно продолжать работу по внедрению электронного обмена между ведомствами, которые участвуют в процессе выделения радиочастот. Весьма впечатляющую статистику мы уже увидели в докладе руководителя службы.
Особенно, уважаемые коллеги, давайте сделаем акцент на малых населенных пунктах, сегодня это одна из наиболее приоритетных задач.
Уже ведется работа по выполнению поручений, которые Минкомсвязь и Роскомнадзор получили на заседании Правительства в феврале текущего года, посвященному решению проблемы цифрового неравенства. Она направлены на значительное изменение процедур, которые регламентируют развитие беспроводных сетей в малых населенных пунктах от 500 до 10 тысяч человек. Прошу коллег максимально внимательно отнестись к исполнению этих поручений в срок.
В этом году нам предстоят серьезные мероприятия на международной арене. В конце года пройдет Всемирная конференция по радиосвязи. Мы совместно с Роскомнадзором готовим позицию Российской Федерации для того, чтобы представить и защитить ее на международной арене.
Отдельно хотел бы остановиться на работе Роскомнадзора в сфере интернета. С учетом последних новостей и большого резонанса в средствах массовой информации необходимо остановиться на теме доступа к переписке пользователей. Право личной переписки пользователей гарантируется Конституцией Российской Федерации. Именно поэтому бурное реагирование на эту тему блогеров, средств массовой информации совершенно беспочвенно.
Александр Александрович говорил о законе, который назвали “законом о блогерах”, он действительно устанавливает требования, в рамках которых организаторы распространения информации в течение полугода хранят информацию о действиях пользователей Сети. То есть, это метаданные, так называемые логи, которые не связаны с самим содержанием личной переписки пользователей в социальных сетях, мессенджерах, форумах и так далее.
Например, по закону действием будет считаться факт регистрации в социальной сети, регистрация аккаунта, переход по ссылке с сайта на сайт и так далее. Такая информация сильно помогает правоохранительным органам расследовать различные преступления, в том числе весьма громкие и резонансные.
Напомню, что правоохранительные органы в России не имеют доступа к содержанию личной переписки или персональным данным пользователя.
Мы, кстати, не первооткрыватели в этом вопросе. По сути, в российское законодательство была интегрирована практика, существующая на западе.
Самый резонансный пример, обсуждавшийся в последнее время — выяснение обстоятельств гибели самолета авиакомпании Germanwings, который, по мнению следователя, второй пилот намеренно направил в сторону земли.
Если вы посмотрите ту информацию, которую мы видим в средствах массовой информации, именно цепочка метаданных, о хранении которых мы сегодня говорим в контексте законодательства Российской Федерации, позволила установить определенные обстоятельства поведения пилота, которые привели к масштабной трагедии.
Если в законе есть требование хранить такие данные, то кто-то должен проверять, каким образом оно исполняется. Такое право законодательно закреплено за Роскомнадзором.
Надзорные полномочия Роскомнадзора здесь ограничены. Например, Роскомнадзор вправе выяснять, есть ли у интернет-площадки техническая возможность хранить информацию о действиях пользователей или нет. Сам Роскомнадзор не вправе инициировать какие-либо действия в отношении интернет-площадок. Это может происходить только по запросу правоохранительных органов, госорганов, которые осуществляют оперативно-разыскную деятельность. Никого расширения прав за счет выступления в силу закона здесь не произошло.
Правоохранительные органы обращаются в Роскомнадзор. Роскомнадзор связывается с площадкой, которая обязана хранить такую информацию. Площадка предоставляет информацию, которую Роскомнадзор без анализа передает в правоохранительные органы. Это функция технического посредника и здесь нет полномочий по самостоятельному инициированию этих проверок.
Также хотел бы остановиться на вопросах блокировки запрещенной информации и ее внесения в единый реестр. Это также находится в сфере эмоционального восприятия с передергивание фактов. Давайте просто посмотрим на сухие цифры.
Работа ведется третий год. Механизм отложен. В единый реестр с ноября 2012 года поступило более 177 тысяч заявок. Треть из них, проходя первичный контроль аналитиков, предварительно признается опасной и направляется на экспертизу в уполномоченные органы. Это Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и Роспотребнадзор.
Сами решения принимают наши коллеги из уполномоченных органов. В этом смысле функция Роскомнадзора здесь тоже должна восприниматься правильно, это техническая функция по исполнению предусмотренных законом полномочий.
Исходя из статистики, не удаляют информацию лишь около 5% ресурсов. Это относится чаще всего к сайтам, которые торгуют наркотиками. Таким образом, в едином реестре на основе всех поступивших обращений и постановлений суда содержится лишь около 7% первоначально предложенных интернет-ресурсов.
Статистика говорит о том, что Роскомнадзор блокировки производит точечно, корректно и только в отношении тех ресурсов, которые действуют вразрез с российским законодательством.
Большое внимание уделяется вопросу удалению контента до блокировки. Об этом также свидетельствует и то, что за все время действия единого реестра владельцы ресурсов, несмотря на все то огромное количество обращений, о котором я говорил, лишь два раза обращались в суд, оспаривая решение о блокировке, которое произошло в досудебном порядке.
Мне кажется, это весьма показательные цифры, которые характеризуют работу. Надеюсь, что и в дальнейшем работа по обеспечению безопасного контента в интернете и прав и свобод наших граждан будет проходить на хорошем уровне.
Кадры решают все. Мы все хорошо знаем эту фразу. В завершение выступления Александра Александровича были видны цифры происходящих сокращений кадров, введения автоматизирующих технологий. Каждый федеральный орган власти в течение 2015 года находится в весьма непростой ситуации. В этих условиях мне хотелось бы поблагодарить огромный коллектив Роскомнадзора и его подведомственных предприятий за важнейшую работу, которую они проводят для становления информационно общества в Российской Федерации, и пожелать руководителям самого федерального органа исполнительной власти и его территориальных подразделений разумности и взвешенности принимаемых решений в непростой ситуации с бюджетом Российской Федерации.
Эта ситуация касается всех без исключения, все мы с вами в курсе тех сокращений которые сегодня идут, и должны принимать решения в этой ситуации.
Уверен, что предстоящий год принесет нам ценный опыт в отношении тех законодательных новелл, которые внедрены в Российской Федерации нашими законодателями, и мы сделаем все возможное, чтобы соответствующие законы Российской Федерации были строго исполнены.
Большое спасибо и успехов!».
Игорь Щеголев: нужно включить в понятие «персональные данные» предпочтения пользователей
Российское законодательство подразумевает под персональными данными ФИО пользователя, его местонахождение и онлайн-идентификатор
МОСКВА, 20 апреля. /ТАСС/. В российском законодательстве необходимо уточнить понятие персональных данных с учетом информации, характеризующей пользователя интернета, сообщил помощник президента РФ Игорь Щеголев на расширенном заседании коллегии Роскомнадзора.
«Необходимо уточнить само понятие персональных данных в российском законодательстве с учетом восприятия гражданина, информации о его деятельности, перемещениях, предпочтениях и другой, не идентифицирующей но характеризующей человека информации как персональной», — сказал Щеголев.
Российское законодательство подразумевает под персональными данными ФИО пользователя, его местонахождение и онлайн-идентификатор. Интернет-компании накапливают большой объем сведений, которые не идентифицируют пользователя напрямую, но фиксируют их поведение, мировоззрение и другие косвенные признаки, с помощью которых можно установить личность человека, пояснил Щеголев. Сейчас эти данные не попадают под определение «персональных», а потому не регулируются соответствующими законами.
Щеголев подчеркнул, что также требуется регулирование вопроса выдачи согласия пользователей на обработку своих личных данных. «Какое бы согласие ни было необходимо для обработки персональных данных оно должно даваться однозначно, а не подразумеваться», — подчеркнул Щеголев. Помимо этого Щеголев сказал, что пользователи должны иметь возможность удаления в интернете информации о себе.
«Главным приоритетом со стороны государства по надзору в сфере защиты персональных данных должен стать баланс между технологическим прогрессом и соблюдением фундаментальных прав и свобод, а также обеспечение безопасности граждан без ущерба для их частной жизни», — резюмировал Щеголев.
Средняя максимальная ставка топ-10 банков РФ по вкладам снизилась до 12,98%
Средняя максимальная ставка топ-10 банков РФ по рублевым депозитам населения за вторую декаду апреля составила 12,98%. Об этом в понедельник сообщает пресс-служба Банка России.
За первые десять дней месяца средняя максимальная ставка равнялась 13,18%, за третью декаду марта — 13,16%. Максимальное с июля 2009 года значение показателя — 15,64% — было зафиксировано в конце декабря 2014-го.
В настоящее время регулятор рекомендует банкам не превышать уровень средней максимальной ставки топ-10 кредитных организаций более чем на 3,5 процентного пункта (до конца прошлого года — более чем на 2 п. п.).
В топ-10 банков с наибольшим объемом вкладов физических лиц в рублях входят Сбербанк, ВТБ 24, Банк Москвы, Райффайзенбанк, Газпромбанк, Ханты-Мансийский Банк «Открытие», Альфа-Банк, Хоум Кредит Банк, Промсвязьбанк и Россельхозбанк.
международные новости
Совет ЕС согласовал новые антиотмывочные правила
Совет ЕС в понедельник согласовал правила, направленные на предотвращение отмывания денег и финансирования терроризма, передает из Брюсселя собкор Банки.ру.
Новые нормы учитывают рекомендации FATF. В частности, ужесточаются правила проверки клиентов: банки обязаны будут усилить контроль в случае повышения риска.
ЕС также акцентировал внимание на положениях, касающихся бенефициарных владельцев компаний. Информация о таких собственниках будет храниться в центральном реестре, доступном для компетентных органов, подразделений финансовой разведки и банков.
За несоблюдение правил ЕС вводит штрафы, которые могут достигать двойного размера полученного незаконно дохода или 1 млн евро. В случае нарушений, связанных с кредитными или финансовыми учреждениями, максимальный штраф составит 5 млн евро (или 10% годового оборота) для юрлиц и 5 млн евро для физлиц.
Странам ЕС будет дано два года, чтобы перенести директиву в национальное законодательство.
Интернет-магазины Китая в 2014 г обеспечили 70% трансграничной российской онлайн-торговли
МОСКВА, 20 апр /ПРАЙМ/. Интернет-магазины Китая в 2014 году обеспечили 70% рынка трансграничной электронной коммерции России, свидетельствуют данные исследования агентства East West Digital News (EWDN), передает Sputnik.
По данным исследования EWDN, составленного совместно с «Яндекс.Деньги», общий объем российского рынка трансграничной интернет-торговли в 2014 году оставил 5 миллиардов долларов. Таким образом, на китайские интернет-магазины пришлось 3,5 миллиарда долларов.
Количество заказов, сделанных россиянами на сайтах китайских магазинов, в 2014 году составило около 50 миллионов, что на 40% больше, чем в 2013 году. Исследования показали, что из всех китайских интернет-магазинов наибольший процент заказов россияне совершают на сайте AliExpress. В рейтинге популярности следом идут TaoBao, Tmall, DX.com, DangDang, LightInTheBox.com.
Самым распространенным платежным решением, поддерживающим все известные методы оплаты (банковские карты, онлайн-кошельки, интернет-банкинг), по данным за прошлый год, стал «Яндекс». В 2014 году компания подключила платежи почти 40 крупным и средним китайским онлайн-магазинам.
ОБЗОР СМИ
Юань теснит доллар
Иностранные компании все чаще используют китайскую валюту для расчетов за пределами материкового Китая
Как следует из отчета Economist Intelligence Unit, некитайские компании все чаще используют юань в расчетах за пределами материкового Китая. В ближайшие пять лет объем таких трансакций удвоится.
В воскресенье вечером стали известны данные специального исследования, проведенного британской исследовательской компанией Economist Intelligence Unit (EIU; входит в The Economist Group) для международной юридической фирмы Allen & Overy, штаб-квартира которой находится в Лондоне. По данным исследования, иностранные компании все чаще обращаются к юаню для расчетов за пределами страны, а в ближайшие пять лет объем таких трансакций удвоится.
Опрос руководителей 150 крупнейших международных компаний, проведенный EIU, показал, что как минимум половина из них уже использовала юань для расчетов за пределами Китая, в первую очередь для того чтобы сократить расходы на проведение операций. При этом, как следует из исследования, в ближайшие годы тенденция будет набирать рост, однако довольно осторожно. Среди проблем руководители компаний называют недостаток понимания того, как проводить трансакции, используя юань, отсутствие ликвидности, а также бюрократические и регуляторные проблемы в самом Китае.
Тем не менее опрошенные говорят о том, что операции с юанями помогают им увеличивать инвестиции в Китай, расширять свои китайские операции по всему миру, перенастраивать свои глобальные и региональные каналы поставок и, наконец, предоставляют им большую гибкость в том, что касается зарплат.
74% опрошенных компаний используют трансакции в юанях в Сингапуре, 59% — в Южной Корее, 58% — в еврозоне, 57% — в Великобритании и 54% — в Северной Америке. Что же касается источников ликвидности юаней, то кроме стандартных вариантов вроде Гонконга, Шанхая и Сингапура (это три основные площадки, указанные в исследовании), в пятерку вошли также Люксембург и Лондон.
Масштаб тенденции подчеркивает и то, что, к примеру, для ведущих европейских и американских автопроизводителей, таких как VW, Daimler, Ford и GM, юань уже является второй самой используемой валютой.
Financial Times, впрочем, напоминает, что, по данным SWIFT, юань занимал 5-ю позицию в списке самых используемых валют мира на декабрь 2014 года — 2,2% всех мировых трансакций (для сравнения: российский рубль находился на 19-м месте с 0,4%), однако к настоящему времени спустился до 7-го места, а его доля составляет 1,81% (рубль в марте 2015 года опустился на 20-е место, а его доля сократилась до 0,25%). Кроме того, по данным банка HSBC, в текущем году список компаний, использующих юань для операций за пределами КНР и Гонконга, сократится по сравнению с предыдущим годом. Тем не менее, как ожидается, в октябре Международный валютный фонд предоставит юаню специальные права заимствования, что автоматически сделает юань официальной резервной валютой. Это наверняка укрепит тенденцию, о которой говорят в EIU.
Россиян допустят до госуслуг через СНИЛС
Минтруд до 1 июля 2015 года направит в правительство законопроект, который вводит для граждан упрощенную схему доступа на сайт госуслуг
Россиянам не придется в обязательном порядке получать универсальную электронную карту (УЭК) или электронную цифровую подпись (ЭЦП) для упрощенного доступа на сайт госуслуг (ЕПГУ). Минтруд разработал законопроект (текст документа есть у «Известий»), который позволяет в упрощенном порядке заходить в личный кабинет на ЕПГУ с помощью страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Поправки, по замыслу ведомства, должны быть внесены в действующий закон 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
По замыслу Минтруда, СНИЛС становится полноценным идентификатором для доступа на ЕПГУ — сегодня в той же роли выступают лишь УЭК и ЭЦП. В пояснительной записке к законопроекту Минтруд указывает, что необходимость законодательных поправок обусловлена тем, что СНИЛС есть у подавляющего числа россиян (его по 27-ФЗ получает каждый гражданин, когда первый раз устраивается на работу; также СНИЛС может получить безработный — предоставив в Пенсионный фонд УЭК). В то же время констатируют в ведомстве, УЭК и ЭЦП есть у менее чем 5% россиян. Логика Минтруда в том, чтобы упрощенным доступом к ЕПГУ могло воспользоваться максимальное число граждан. В ведомстве сообщили, что законопроект будет внесен в правительство до 1 июля 2015 года.
Эксперты, опрошенные «Известиями», указывают, что идея расширить круг тех, кто может воспользоваться упрощенным доступом, является верной. В то же время собеседники констатируют, что СНИЛС не должен являться идентификатором для ЕПГУ, поскольку увеличивает риск мошенничества.
Сейчас россияне для авторизации на ЕПГУ каждый раз вводят идентификационные данные (на выбор: ФИО, номер мобильного телефона, СНИЛС) и пароль (устанавливается самостоятельно после прохождения процедуры регистрации на ЕПГУ; она предполагает дополнительное подтверждение предоставленных персональных данных; код для подтверждения можно получить через «Почту России», «Ростелеком» или в центрах по предоставлению госуслуг — МФЦ, которые, как правило, располагаются в каждом районе; к концу 2015 года в РФ их будет 2,5 тыс. по замыслу Минэкономразвития). Упрощенный доступ для обладателей УЭК и ЭЦП позволяет попасть в личный кабинет на ЕПГУ в один клик, для этого пользователи скачивают себе специальное программное обеспечение (на стационарный компьютер или смартфон) и единожды вводят идентификационные данные и пароли (для УЭК — пин-код, который выдавался вместе с картой; для ЭЦП — пин-код для сертификата электронной подписи). Программа запомина
