ОБЗОР СОБЫТИЙ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЕ ЗА 10.09.2014

ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ

ЦБ РФ предлагает Visa и MasterCard перевести внутрироссийский процессинг в НСПК

Банк России не оставляет попыток заманить в Национальную систему платежных карт (НСПК) — крупнейшие международные платежные системы (МПС) Visa и MasterCard. Об этом пишет газета «Коммерсант».

По данным издания, ЦБ на прошлой неделе предложил Visa и MasterCard создать рабочую группу. Цель — обсудить перевод процессинга внутрироссийских операций по картам МПС в НСПК, отмечает один из собеседников «Ъ», знакомый с позицией регулятора. До сих пор МПС к обсуждению работы НСПК не допускали, прежде всего потому, что именно их действия по блокировке карт банков, попавших под санкции, вынудили власти страны вернуться к идее создания национальной карточной системы.

В Visa и MasterCard от комментариев отказались. В ЦБ подтвердили лишь направление письма. «Банк России направил международным платежным системам письма с предложением создать рабочую группу, в рамках работы которой предполагается обсуждение взаимодействия с оператором НСПК. В настоящее время рабочая группа находится в процессе формирования», — отметили в пресс-службе ЦБ.

Почему в ЦБ решили обсуждать переход на процессинг в особом порядке, а не в рамках тендеров по выбору партнеров, которые проводят сейчас Visa и MasterCard, в банке не раскрывают.

По информации «Коммерсанта», ни Visa, ни MasterCard еще не завершили тендер по выбору партнера для процессинга внутрироссийских операций по их картам, и победитель все еще не определен, поэтому НСПК ничто не мешает принять в нем участие наравне со всеми остальными, не создавая для этого каких-то особых рабочих групп.

ИТАР-ТАСС

 

Минфин: Россия и Китай могут перевести половину оборота торговли в юани и рубли

Россия и Китай могут перевести до половины торгового оборота в юани и рубли в случае, если Китай снимет ограничения по валютным операциям для российских контрагентов. Об этом ИТАР-ТАСС заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев по итогам первого заседания российско-китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству.

Использованию юаней в расчетах препятствуют ограничения доступа к рынку «внутреннего» юаня, который может использоваться только для торговых операций на короткое время. Ограничения не позволяют российским банкам длительное время держать юани, полученные от экспортеров. Россия в 2006 году сняла все ограничения на движения капитала, сделав рубль конвертируемой валютой.

Моисеев заявил, что в ходе переговоров в Пекине стороны обсуждали возможные послабления.

«Потенциал (в случае отмены ограничений) колоссальный. Я думаю, что до 50% торговли можно перевести в национальные валюты, — заявил Моисеев. — Я думаю, что это в принципе было бы реалистично».

Товарооборот между Россией и Китаем составил 89 млрд долларов в 2013 году.

Моисеев добавил, что в Китае существует план по либерализации валютного курса, и темп перехода к расчетам в национальных валютах будет зависеть от реализации этого плана.

«Мы пытаемся их подтолкнуть идти быстрее по этому плану, но в конечном итоге это зависит от того, насколько быстро они реализуют свою дорожную карту», — сказал Моисеев.

Биржевая торговля парой рубль—юань была запущена в декабре 2010 года на Московской и Шанхайской биржах. Объем торговли по результатам прошлого года вырос в 3,5 раза по сравнению с 2012 годом, составив более 100 млрд долларов.

ИТАР-ТАСС

Минфин разместит на депозитах ВЭБа 6 млрд долларов на 15 лет

Министерство финансов России в текущем году разместит на депозитах Внешэкономбанка 6,031 млрд долларов, сообщает сайт правительства страны.

Средства размещаются на срок до 15 лет при уровне процентной ставки, аналогичном уровню процентных ставок по депозитам в долларах, на которых были размещены средства ФНБ во Внешэкономбанке ранее.

На указанные депозиты размещаются средства ФНБ, размещенные на депозиты в ВЭБе в долларах в 2009 и 2010 годах, в сумме 6,254 млрд долларов после исполнения Внешэкономбанком обязательств по их досрочному возврату.

Условия размещения субординированных депозитов позволят учесть их при расчете собственных средств ВЭБа и обеспечить поддержание коэффициента достаточности капитала на приемлемом уровне.

Banki.ru


В Россию собирается еще один иностранный банк

ЦБ ожидает прихода на российский рынок до конца года еще одного иностранного банка, заявил зампред ЦБ Михаил Сухов. «Во II квартале мы наблюдаем снижение доли нерезидентов в нашем банковском секторе», — сказал Сухов, подчеркнув, что банковский сектор России продолжает интересовать внешних инвесторов.

Прайм

eBay начнет принимать платежи в биткоинах

PayPal, платежный сервис eBay, позволит использовать биткоины для совершения сделок. Об этом сообщает агентство Bloomberg.

«В ближайшие месяцы мы разрешим участникам торговой площадки принимать биткоины», — сообщил глава Braintree (подразделение eBay) Билл Рэди.

Интернет-аукцион eBay станет самой крупной компанией, которая использует при расчетах биткоины. Владельцы 152 млн именных счетов PayPal получат возможность совершать сделки с использованием виртуальной валюты, отмечает аналитик Wedbush Securities Inc. Джил Лурия.

Banki.ru


iPhone 6 можно будет использовать как банковскую карту

Новый iPhone 6, который представила во вторник компания Apple, можно будет использовать как банковскую карту.

 Система бесконтактных платежей Apple Pay будет базироваться на технологии NFC и использовать сканер отпечатков пальцев iPhone. О поддержке Apple Pay уже заявили Macy’s, Nike, Disney, Bloomingdales, Wallgreens, Duane Reade, Subway, McDonalds — в общей сложности 22 тыс. ретейлеров. Правда, пока только в США.

Газета.Ru

ИНФОРМАЦИЯ РЕГУЛЯТОРА

РОСФИНМОНИТОРИНГ

Росфинмониторинг на своем официальном сайте  в разделе «Документы ФАТФ». опубликовал перевод отчёта ФАТФ «Роль систем типа «Хавала» и других провайдеров аналогичных услуг в отмывании денег и финансировании терроризма» (2013 год)

ОБЗОР СМИ

VISA И MASTERCARD ПОД ПРИСМОТРОМ

Банк России намерен сам обрабатывать трансакции

Банк России не оставляет попыток заманить в свою недавно созданную «дочку» — Национальную систему платежных карт (НСПК) — крупнейшие международные платежные системы (МПС). Обсуждать обработку внутрироссийских трансакций им предложено с самим регулятором. С учетом того что рабочая группа создается за два месяца до дедлайна по переходу Visa и MasterCard на российский процессинг, присоединение к НСПК, судя по всему, гарантирует МПС смягчение правил игры.

Как стало известно «Ъ», ЦБ на прошлой неделе предложил международным системам Visa и MasterCard создать рабочую группу. Цель — обсудить перевод процессинга внутрироссийских операций по картам МПС в НСПК, отмечает один из собеседников «Ъ», знакомый с позицией регулятора. До сих пор МПС к обсуждению работы НСПК не допускали, прежде всего потому, что именно их действия по блокировке карт банков, попавших под санкции, вынудили власти страны вернуться к идее создания национальной карточной системы. Их представители не входили ни в экспертную группу участников платежного рынка, ни в экспертную комиссию из депутатов и представителей органов власти, на протяжении четырех месяцев выбиравших платформу для создания НСПК. В Visa и MasterCard от комментариев отказались. В ЦБ подтвердили лишь направление письма. «Банк России направил международным платежным системам письма с предложением создать рабочую группу, в рамках работы которой предполагается обсуждение взаимодействия с оператором НСПК. В настоящее время рабочая группа находится в процессе формирования»,— отметили в пресс-службе ЦБ.

Почему в ЦБ решили обсуждать переход на процессинг в особом порядке, а не в рамках тендеров по выбору партнеров, которые проводят сейчас Visa и MasterCard, в банке не раскрывают. Объявить тендеры системы были вынуждены из-за постановления правительства, согласно которому МПС могут не размещать страховой депозит в размере своего двухдневного оборота, если до 31 октября они перейдут на процессинг национально значимых систем или оператора НСПК. Также известно, что в июле МПС уже направлялось предложение присоединиться к НСПК за подписью первого зампреда ЦБ Георгия Лунтовского. Однако энтузиазма у МПС оно не вызвало. На тот момент НСПК не существовала даже на бумаге (запись об учреждении ОАО НСПК появилась в ЕГРЮЛ лишь 3 сентября), не говоря уже о технической базе для перевода процессинга. Судя по всему, это и побудило регулятора сделать предложение, от которого невозможно отказаться, уверены собеседники «Ъ». По информации «Ъ», ни Visa, ни MasterCard еще не завершили тендер по выбору партнера для процессинга внутрироссийских операций по их картам и победитель все еще не определен, поэтому НСПК ничто не мешает принять в нем участие наравне со всеми остальными, не создавая для этого каких-то особых рабочих групп. «Очевидно, что НСПК — «дочь» регулятора, но позиционируется она как отдельное юрлицо и должна работать на рыночных условиях, а не использовать административный ресурс ЦБ для ограничения конкуренции»,— считает один из собеседников «Ъ» на платежном рынке.

Впрочем, не исключено, что стремление «взять в работу» Visa с MasterCard, на которые приходится 80% карточного рынка,— личная инициатива новых кадров в ЦБ. По словам нескольких источников «Ъ», глава НСПК Владимир Комлев ранее в кулуарах высказывался о том, что нельзя допускать перехода крупнейших МПС — Visa и MasterCard — на процессинг коммерческих платежных систем. «Говорилось, что если сейчас отпустить их в УЭК или «Золотую корону», то потом, когда заработает НСПК, забрать их назад будет уже невозможно»,— отмечает один из них. При этом участникам рынка ясно давалось понять, что если они выберут ЦБ, то получат отсрочку по уплате депозита в Центробанк. В ЦБ это не комментируют, сам господин Комлев вчера не ответил на звонок «Ъ».

Впрочем, по мнению банкиров, политика ЦБ вполне объяснима. «Сама по себе идея локализовать процессинг в России — нерыночная с точки зрения глобального рынка, и обеспечить защиту государственных интересов и местного рынка может только ЦБ и НСПК»,— уверен предправления банка «Авангард» Валерий Торхов. «Предложение НСПК полностью соответствует ее концепции, и рассчитывать, что ЦБ будет просто так наблюдать за действиями МПС, тоже нерыночными в части отключения банков, попавших под санкции,— бессмысленно»,— заключает он.

Коммерсант

 

ЦБ ПРОСЯТ СДАТЬ НОРМАТИВ

Банкиры сомневаются в выполнимости его требований к самокредитованию

Вопрос установления банкам с нового года жестких нормативных ограничений на кредитование связанного бизнеса оказался крайне непростым и достаточно болезненным для рынка. По итогам предварительных расчетов, сделанных банками в августе по требованию ЦБ, банкиры опасаются не справиться с новыми требованиями и надеются на их смягчение или отсрочку. В ЦБ этого не исключают, но вердикт готовы вынести после детального анализа собранной от банков информации.

Как рассказали «Ъ» сразу несколько банкиров, в августе все участники рынка получили от ЦБ письмо (есть в распоряжении «Ъ»), разосланное по поручению департамента банковского надзора, с требованием рассчитать на 1 августа вступающий в силу лишь с нового года новый норматив Н25. Он жестко ограничивает кредитование банками связанных с ними структур максимум 20% от капитала. Это ограничение было разработано во избежание повторения ситуации кризиса 2008-2009 годов, когда из-за чрезмерной вовлеченности в кредитование сторонних проектов собственников и руководства банков пошатнулись многие, в том числе и крупные игроки (например, банк «Глобэкс», который в результате пришлось санировать ВЭБу). По словам источников «Ъ», знакомых с ситуацией, смысл предварительного расчета — оценить возможность (невозможность) банков справиться с выполнением нового норматива. «Это один из основных поводов для беспокойства ЦБ сейчас, когда до введения норматива осталось несколько месяцев, ведь за их нарушение предусмотрены довольно жесткие санкции, массовость которых в текущих условиях существенно осложнила бы и так непростую ситуацию»,— говорит один из собеседников «Ъ». В Банке России «Ъ» подтвердили рассылку соответствующих писем. Как пояснили в пресс-службе регулятора, это понадобилось «для того, чтобы дать возможность банкам подготовиться к новому регулированию и оценить его возможное влияние на банковский сектор».

При этом регулятор пытается оценить ситуацию с учетом склонности банкиров к ее приукрашиванию. Он попросил банкиров условно поставить себя на место ЦБ и сделать расчет не только на основе своих представлений о связанных сторонах, а на базе критериев, которые сам ЦБ будет применять для определения связанности при корректировке расчетов участников рынка в случае сомнительности сделанных ими расчетов. Интересно, что, согласно письму ЦБ, опасения у него вызывает не только чрезмерная увлеченность банкиров кредитованием собственных проектов, но и ситуация с соблюдением уже существующего норматива рисков на одного (или группу связанных между собой) заемщиков — Н6, не более 25% от капитала. Сейчас формально нарушителей этого норматива немного, но не секрет, что банки обходят его, выдавая кредиты «в одни руки» через много мелких компаний-прокладок.

Исправить ситуацию призван новый порядок расчета этого норматива. Письмо требует от банков предоставить и этот расчет по новым правилам. Они в том, чтобы определять связанность заемщиков по правилам МСФО, при этом учитывая не только юридические, но и экономические связи между ними.

Судя по установленным для достаточно сложных расчетов срокам, регулятор торопится с оценкой ситуации. По словам банкиров, при формально отведенной неделе на подготовку этих сведений в реальности (по факту получения ими писем) многим банкам было отпущено «пара-тройка дней», за которые «сделать адекватный расчет крайне сложно, если не сказать — нереально».

Большинство опрошенных «Ъ» банкиров, кто расчет все же сделал, настроены пессимистично. Официально о его результатах говорить согласились единицы участников рынка даже из числа тех, кто утверждает, что предварительный тест прошел. По словам зампреда правления банка «Возрождение» Андрея Шалимова, в банке получили письмо от ЦБ и провели расчеты в соответствии с указанными в нем рекомендациями. «Результаты уже направлены регулятору. В нашем случае проблем, которые привели бы к нарушению требований регулятора по новым нормативам, не возникло»,— говорит он.

Те, кто тест не прошел, а таких среди опрошенных «Ъ» банков большинство, указывают на избыточность критериев связанности. «Например, совершенно неочевидна связанность с банком заемщика, если объем полученных им от банка кредитов или прочей финансовой поддержки составляет более 25% от его обязательств»,— говорит один из банкиров. «А как быть, если мы прокредитовали заемщика на 30% от его долговой нагрузки, а другой кредитор, не связанный с нашим банком, прокредитовал того же заемщика на 40% от его активов,— с кем тогда считать связанным одного и того же заемщика?» — приводит пример еще один из собеседников «Ъ». Или по критериям ЦБ заемщик считается связанным с банком, если доходы от операций с ним позволяют банку выполнять установленные ЦБ нормативы. «Но ведь такая ситуация может быть, если заемщик просто является крупным, не будучи связанным с банком лицом»,— возмущается еще один банкир.

По мнению участников рынка, если критерии связанности не конкретизировать, с проблемами при выполнении указанных нормативов в 2015 году может столкнуться большинство игроков. Сложности признают даже крупные банки. «Есть нюансы, которые потребуют доработки, они касаются новых подходов к оценке связанности и необходимости разъяснений ЦБ в отношении толкования отдельных критериев»,— согласен Андрей Шалимов. В такой ситуации банкиры рассчитывают, что по итогам анализа предварительных данных ЦБ подход смягчит. «Надеемся, что ЦБ будет плавно вводить эти инициативы, потому что если действовать жестко, то у многих системообразующих банков могут возникнуть сложности»,— говорит предправления СДМ-банка Максим Солнцев. По мнению предправления Эргобанка Владислава Бармина, логичным было бы вводить новый норматив не сразу, а поэтапно: начать с лимита в 50% и постепенно его снижать. По его мнению, моментальное и резкое ограничение операций банка со связанными с ним лицами может еще больше подорвать интерес инвесторов к вложениям в российские банковские активы. «Данные, полученные от банков в результате этого пробного расчета, в настоящее время анализируются Банком России. Как обычно в подобных случаях, по итогам этой оценки может быть рассмотрен вопрос о целесообразности корректировок в методике расчета норматива»,— сообщили в пресс-службе ЦБ.

Коммерсант


МИНФИН ВЫВЕЛ ЗАКОН СОХРАНЕНИЯ ПЕНСИИ

Минфин подготовил законопроект о сохранении в России накопительной пенсионной системы. Суть — ограничить срок изъятия накоплений двумя годами и в 2015 г. передать НПФ замороженные взносы

Минфин пытается уберечь накопительную пенсионную систему от ликвидации, обещанной социальным вице-премьером Ольгой Голодец. Признав изъятие более 1 трлн руб. накоплений за 2014-2015 гг., ведомство пытается сохранить остальное. Минфин подготовил законопроект (размещен для экспертизы на портале regulation.gov.ru), который ограничивает период изъятия накоплений граждан 2014-2015 гг. После этого накопительная система должна работать, как прежде.

«Необходимо оформить в законопроект новые изменения в накопительной системе, которые в августе были озвучены правительством», — объясняет замминистра финансов Алексей Моисеев: документ фиксирует повторное изъятие накоплений, но после 2015 г. «система сохраняется в формате обязательного пенсионного страхования».

Проект Минфина также обязывает уже в следующем году передать в частные фонды то, что им «причитается». Это более 500 млрд руб.: остатки накопительных взносов за вторую половину 2013 г., а также средства бывших молчунов, которые фонды привлекли до начала всех мораториев, говорит Моисеев.

Эти деньги правительство заморозило в конце 2013 г., пообещав передать фондам после их вступления в систему гарантирования. Большинство НПФ, которые привлекли более 80% накоплений, завершают вступление в эту систему — их начал проверять Центробанк.

По словам Моисеева, проект подготовлен по поручению правительства и пока не согласован, но закон должен быть принят в этом году.

Социальный блок не возражает против передачи НПФ остатков взносов за 2013 г. — это изначально планировалось, заявил представитель Голодец, но ограничение срока изъятия накопительных взносов 2014-2015 гг. либо отмена обязательной накопительной системы в принципе — «вопрос дальнейших обсуждений».

Это первый официальный документ — до этого людям и бизнесу приходилось ориентироваться на противоречивые заявления чиновников. Решение о повторном изъятии накопительных пенсий в 2015 г. было объявлено месяц назад и стало неожиданностью не только для участников рынка, но и для некоторых министров.

О существовании такого «решения правительства» 5 августа заявил министр труда Максим Топилин, хотя против этого категорически выступили министры финансово-экономического блока и ЦБ. Спустя несколько дней Голодец заявила о целесообразности полной отмены накоплений в рамках государственного страхования и переходе на добровольные накопительные программы. В конце августа Голодец пообещала, что решение о ликвидации накопительных пенсий правительство может принять уже в сентябре.

Под вопросом оказалась судьба и того, что уже накоплено в частных фондах, — 1,1 трлн руб., которые граждане в течение 10 лет передавали в НПФ. Чтобы не допустить изъятия в пользу бюджета и этих денег, Минфин предложил участникам рынка подумать о смене статуса этих средств и де-факто приватизации накоплений.

Сейчас появление такого проекта Минфина — это тоже «элемент аппаратной борьбы» между социальным и экономическим блоками, уверен замдиректора ИМЭМО РАН Евгений Гонтмахер (в 1997-2003 гг. — начальник департамента социального развития аппарата правительства). «Чаша весов колеблется, шансы финансово-экономического блока [на сохранение накоплений] велики, иначе бы такой документ не появился», — считает он, добавляя, что арбитрами будут президент Владимир Путин и премьер Дмитрий Медведев и они будут принимать решение, вероятно, до конца сентября — это важно для подготовки трехлетнего бюджета.

Сейчас решение принято лишь об изъятии накоплений в 2015 г., говорил Медведев в интервью «Ведомостям».

«Если законопроект Минфина будет принят в предложенной форме, это стабилизирует настроение участников пенсионного рынка и застрахованных, — уверен гендиректор консалтинговой компании “Пенсионный партнер” Сергей Околеснов. — Когда нет понимания, сохранится ли накопительная пенсия в принципе, участники рынка и инвесторы не уверены в целесообразности привлечения застрахованных, а сами застрахованные — в том, следует ли им вообще заботиться о своих накоплениях».

«Перевод денег [зависших 500 млрд руб.] в НПФ послужит важным сигналом о готовности правительства сохранить накопительную часть пенсии», — полагает он.

Ведомости


div#stuning-header .dfd-stuning-header-bg-container {background-image: url(http://npc.ru/wp-content/uploads/2023/05/491012-1.jpg);background-size: initial;background-position: top center;background-attachment: initial;background-repeat: initial;}#stuning-header div.page-title-inner {min-height: 250px;}