ОБЗОР СМИ
Кто может заработать на законе Яровой
Больше всего шансов у «Ростеха» и «Ростелекома»
В 2018 г. во исполнение антитеррористического закона, внесенного председателями комитетов Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ириной Яровой и Совета Федерации по обороне и безопасности Виктором Озеровым, операторы связи должны будут по полгода хранить транзитный трафик всех своих абонентов, а информацию о фактах соединений – в течение трех лет. При этом, что особо подчеркивали авторы, бюджетных денег реализация закона не потребует. Эксперты и участники отрасли сошлись в том, что новые инициативы, не слишком четко прописанные в законе, мало того что нарушают законы о персональных данных и тайне переписки, могут обойтись отрасли в 5 трлн руб. При этом вся отрасль заработала за 2015 году около 1,7 трлн руб., а средний ежегодный инвестбюджет у операторов «большой тройки» и «Ростелекома» – около 60–70 млрд руб. на каждого, напоминает руководитель практики по работе с компаниями сектора технологий, медиа и телекоммуникаций КПМГ в России и СНГ Еркожа Акылбек.
Как рассказали несколько чиновников, не подписывать закон президента России Владимира Путина просили курирующие связь вице-премьер Аркадий Дворкович, помощник президента Игорь Щеголев и основной бенефициар «Мегафона» Алишер Усманов. Их представители это не комментируют. «Ведомости» разобрались, почему, несмотря на все это, закон принят и кто сможет на нем заработать.
Силовики в соавторах
Чиновники и ведомства, которые, по логике, должны были бы участвовать в разработке законопроекта, все как один открещиваются от него. Правительство не принимало участия в подготовке закона Яровой, уверяет федеральный чиновник: «Для нас это тоже было шоком».
«Мнение правительства, конечно, было, но его особо никто не учитывал», – сожалеет другой чиновник. Об основных правках, внесенных в последний момент перед вторым чтением, чиновники правительства и Минкомсвязи узнали не из официального уведомления, а «по своим каналам» и правительственный отзыв еле успели внести, возмущается он.
Сейчас страсти чуть улеглись: президент дал понять, что какие-то нормы закона можно будет урегулировать и даже «откатить назад», говорит первый собеседник «Ведомостей»: «Если что, новая Дума проголосует как надо».
Открещиваются от идеологического руководства проектом и в администрации президента. Идеологом закона являются структуры, связанные с ФСБ, говорит человек, хорошо знакомый с чиновниками администрации.
Автором такого законопроекта мог быть человек, действовавший из соображений безопасности в первую очередь, – это видно по низкой степени технической проработанности закона, рассуждает федеральный чиновник. Закон писали в Совете безопасности, знают еще один федеральный чиновник и человек, близкий к Совбезу. Идею одобрили секретарь Совбеза Николай Патрушев и член Совбеза Борис Грызлов, рассказали несколько их знакомых. Яровая рассказывала СМИ, что отправляла законопроект в Совбез перед внесением в Госдуму. Представитель Совбеза «Ведомостям» это не прокомментировал, связаться с Яровой и Озеровым не удалось.
Идея нормы о хранении данных исходила не от силовых ведомств, но была ими одобрена, уточняет сотрудник центрального аппарата МВД. По его словам, возражения операторов сотовой связи понятны. Но называемые ими затраты чрезмерно завышены, особенно с учетом того, что через несколько лет стоимость хранения данных многократно снизится, считает он.
Один из федеральных чиновников уверен, что закон работать не будет.
Из бесед с людьми в Совбезе создалось впечатление, что главная цель ФСБ – получить рычаг давления на операторов, говорит источник в администрации президента. Если операторы будут идти на контакт со спецслужбами и предоставлять всю необходимую информацию, то никто не будет проверять исполнение закона Яровой. Но отрицательный ответ станет основанием пригрозить проверками и отзывом лицензии, объясняет собеседник «Ведомостей».
Когда принимали закон о введении системы сбора платы с грузовиков «Платон», почти сразу стало понятно, кто сможет на нем заработать, считает менеджер крупной IT-компании. Оператором системы стала компания Игоря Ротенберга, сына давнего знакомого президента – Аркадия Ротенберга. Но пакет Яровой упал как снег на голову и чиновникам, и участникам телекоммуникационного рынка, продолжает собеседник «Ведомостей». Это свидетельствует о том, что закон инициировали два-три очень влиятельных человека, для которых бизнес-интересы не главное. Но желающие заработать быстро найдутся, уверен он. Авторы законопроекта «поймали волну» борьбы с терроризмом, но у законопроекта просматривается и коммерческая часть – кто-то должен будет производить все это оборудование, говорит депутат Госдумы Дмитрий Гудков.
Кто выиграет?
Судя по возможной схеме реализации законопроекта, обсуждаемой чиновниками (см. рисунок), он действительно не потребует затрат из бюджета: оборудование для сбора информации закупят сами операторы, а в центры хранения данных вложатся инвесторы. Первые кандидаты уже есть – в создании систем хранения готовы участвовать «Ростех» и «Ростелеком», выяснили «Ведомости». Входящий в «Ростех» Национальный центр информатизации предложил создать единый центр хранения и обработки данных, который предоставлял бы операторам связи «соответствующие услуги». «Ростелеком» предлагает создать систему хранения данных на базе мощностей, которые сейчас используются поисковиком «Спутник». Сейчас «Спутник» хранит данные из соцсетей (подробнее об инициативах «Ростеха» и «Ростелекома» см. статью на стр. 01).
Минсвязи и Минпромторг предлагают просчитать несколько вариантов реализации проектов, рассказали участники совещания: как реализацию на технологии и оборудовании российских производителей, включая разработку не существующих пока решений, так и комбинированный вариант – с использованием иностранного оборудования при отсутствии российских аналогов, а также вариант с полной реализацией на импортных технологиях и оборудовании. Но больше всего внимания уделяется варианту с полным отказом от импортного оборудования, признают собеседники «Ведомостей».
Выбор итогового варианта реализации закона Яровой будет зависеть от требований ФСБ, сообщила пресс-служба Минпромторга. Это министерство по поручению президента должно к 1 сентября подготовить предложения по производству российского оборудования.
На встрече с заместителями министров промышленности Андреем Богинским и связи Алексеем Соколовым производители выразили готовность помочь операторам связи выполнить закон Яровой, сообщила пресс-служба Минпромторга. «Благодаря этому закону наша промышленность получила возможность выполнить хороший заказ. Задача стоит амбициозная, в ее решении могут принять участие как крупные, так и небольшие компании… Ничего сложного и нового в поставленной законом задаче для нас нет. Новые только масштабы, и мы с ними справимся», – цитирует Соколова пресс-служба. Правда, «Ведомостям» не удалось найти производителей, уже обсуждающих работу по исполнению закона Яровой.
«Мнение производителей единое: все так называемые российские серверы – это отверточная сборка из китайских компонентов. Если надо будет, закажем больше компонентов и все соберем», – иронизирует представитель крупной производственной компании. Но он опасается, что заказы будут распределяться не по рыночным условиям и в итоге «все сливки» достанутся «Ростеху», к предложениям которого «в правительстве прислушиваются».
Для сбора информации ФСБ предлагала использовать уже существующие комплексы СОРМ, которые сейчас записывают трафик за 12 часов. С компанией «Норси-транс», производящей такие комплексы, представители структур и заказчики использование СОРМ для закона Яровой не обсуждали, говорит технический директор компании Леонид Щербаков.
В случае если будет принято решение использовать для исполнения закона именно СОРМ, взаимодействовать со спецслужбами и чиновниками компании не придется, полагает он: операторы будут заказывать у производителей систем изготовление и установку оборудования, фирмы будут выполнять заказ согласно техническим требованиям.
Без риска для родственников
Чиновники правительства, администрации президента, не говоря уже о бизнесменах из телекоммуникационной индустрии, гадают, не заработает ли на законе Яровой кто-то из родственников или близких людей, считающихся инициаторами этого закона. «Ведомости» не нашли четких связей родственников Патрушева и Грызлова или руководителя ФСБ Александра Бортникова с бизнесом по производству IT-оборудования или ПО. Сын Бориса Грызлова – Дмитрий вместе с мамой Адой Грызловой занимается образовательными проектами в Санкт-Петербурге, а также издательской деятельностью. У сына Бортникова – Дениса, члена правления ВТБ, судя по данным СПАРК, никакого бизнеса нет.
Сыновья Патрушева работают в госкомпаниях. Андрей Патрушев с 2006 г. работал советником Игоря Сечина в «Роснефти», в 2012–2013 гг. – заместителем гендиректора «Зарубежнефти», откуда перешел в «Газпром нефть». Сейчас член правления, заместитель гендиректора по развитию шельфовых проектов «Газпром нефти». Дмитрий Патрушев, по данным СПАРК, бизнесом никогда не владел, с 2010 г. возглавил Россельхозбанк.
Племянник Владимир Патрушев был владельцем питерской компании ТД «Аквахим», которая, по данным СПАРК, торговала ножами и металлической посудой, но с 2011 г. стал делать карьеру в госкомпаниях. До 2014 г. он работал заместителем руководителя питерского представительства «Ростеха» и входил в советы директоров шести петербургских компаний «Ростеха» – НПП теплофизического приборостроения «Остерм СПб», ВНИИ проектно-конструкторский и технологический институт электромашиностроения, Института радиовещательного приема и акустики, НИИ телевидения, НПЦ «Ригель» и «Электротяги». После ухода из «Ростеха» стал гендиректором концерна «Морское подводное оружие – гидроприбор», входящего в корпорацию «Тактическое ракетное вооружение».
Абоненты под контролем
В 2006–2014 гг. в ЕС действовала директива Еврокомиссии, предписывающая хранить минимум шесть месяцев так называемые метаданные (сведения о факте передачи информации: номера телефонов, с которых совершались звонки, IP-адреса, данные о базовых станциях, поблизости от которых находился абонент, и т. п.). В 2014 г. Европейский суд отменил эту директиву, и вопрос регулируется национальными законодательствами.
Так, в Великобритании в 2014 г. парламент одобрил Data Retention and Investigatory Powers Act, обязывающий операторов связи хранить метаданные, рассказывает руководитель практики по работе с компаниями сектора технологий, медиа и телекоммуникаций КПМГ в России и СНГ Еркожа Акылбек. Закон был оспорен в Высоком суде Лондона и суде Европейского союза. Сейчас в стране идут дебаты по законопроекту Investigatory Powers Bill, который должен заменить закон от 2014 г.
До начала 2016 г. в Германии операторы должны были хранить метаданные шесть месяцев, но в начале 2016 г. в стране вступили в силу положения, снизившие срок хранения данных (включая номера телефонов, дату и время звонка и сообщений, содержание сообщений, местоположение абонентов, IP-адреса, номера портов, дату и время интернет-соединений) до 10 недель. Кроме того, сокращен перечень случаев, в которых правоохранительные органы могут истребовать эти данные.
В Австралии с октября 2015 г. операторы должны хранить метаданные за последние два года.
О том, как собирают данные пользователей в США, стало известно из разоблачений бывшего сотрудника спецслужб Эдварда Сноудена. В 2013 г. он передал СМИ информацию о разработанной Национальным агентством безопасности США (АНБ) системе PRISM, позволяющей негласно собирать любую информацию, передаваемую по сетям электросвязи. По оценкам The Washington Post, ежедневно системы сбора информации АНБ перехватывали и записывали около 1,7 млрд телефонных разговоров и электронных сообщений и около 5 млрд записей о местонахождении и передвижениях владельцев мобильных телефонов по всему миру. Сотрудники АНБ рассказывали, что системы сбора данных применяются для слежки за иностранцами или гражданами США, контактирующими с иностранцами, а также – что крупнейшие технологические компании США сотрудничали с АНБ в передаче данных. Директор Национальной разведки США Джеймс Клеппер фактически признал во время выступления в сенате США, что АНБ могло перехватывать звонки и сообщения миллионов американцев. В западных странах постоянно идет дискуссия о том, что сбор и хранение данных нарушают базовые права на частную жизнь, а также гражданские свободы, говорит Акылбек. Противники тотальной слежки напоминают про низкую эффективность этой практики при предотвращении преступлений.
К кому пришли спецслужбы
За последние несколько месяцев ФСБ инициировано несколько громких разоблачений и отставок. Одной из последних и самых неожиданных стала отставка руководителя ФТС Андрея Бельянинова, давнего знакомого и бывшего сослуживца президента Владимира Путина.
26 июля оперативники ФСБ вместе с сотрудниками СКР провели обыски в кабинете Бельянинова и двух его заместителей, а также в особняке Бельянинова. В последнем обнаружили $490 000, 35 000 евро и 9,5 млн руб. Кадры обыска в доме Бельянинова обошли все СМИ, и на следующий день он лишился своего поста. Бельянинов давно сам просился в отставку, ему подбирали должность для перехода, а с учетом того, что никаких обвинений ему не предъявлено, необходимости выставлять человека в неприглядном виде перед всей страной не было, недоумевает чиновник правительства. Видимо, кино про обыск стало отголоском какого-то давнего конфликта с ФСБ, считает собеседник «Ведомостей». И то, что эта акция в принципе стала возможной, свидетельствует об усилении влияния ФСБ, уверен другой высокопоставленный чиновник.
Формально обыски проходили по возбужденному ФСБ уголовному делу о контрабанде алкоголя, главным подозреваемым по которому проходит петербургский бизнесмен Дмитрий Михальченко, владелец холдинга «Форум», строящего порт Бронка под Петербургом. Михальченко, считавшийся близким к семье бывшего главы ФСО Евгения Мурова, и несколько его сотрудников были арестованы весной. Муров, ушедший в отставку в конце мая, возглавлял службу с момента ее создания в 2000 г. и считался близким соратником президента. Его отставке предшествовали слухи об ослаблении позиций ФСО и возможном слиянии службы с ФСБ, вспоминает знакомый семьи Мурова. Слухи поддерживались тем, что несколько месяцев перед отставкой Муров провел в отпуске за границей, объясняет он.
Этим летом по материалам прослушек ФСБ было возбуждено уголовное дело в отношении замруководителя московского ГСУ генерал-майор Дениса Никандрова, руководителя управления службы собственной безопасности СК Михаила Максименко и его заместителя Александра Ламонова. ФСБ подозревает их в превышении полномочий и получении взятки «от криминального сообщества».
Никандров и Ламонов написали главе СКР Александру Бастрыкину, что сотрудники ФСБ не могут быть объективными при расследовании из-за давнего конфликта ведомств, а уголовное дело должно быть передано из ФСБ в СКР.
В июне сотрудники ФСБ участвовали в задержании губернатора Кировской области Никиты Белых – его задержали в ресторане якобы при получении взятки в 400 000 евро. Сейчас Белых, как и сотрудники СКР, и бизнесмен Михальченко, находится под арестом в московском сизо.
Закон Яровой может быть на руку госкорпорации «Ростех»
Она уже предложила операторам услуги хранения трафика и переписки
Организовать полугодовое хранение всей интернет-переписки, разговоров и контента россиян – дело не из сложных: если, например, поставить такую задачу перед «Ростехом», госкорпорация, несомненно, справится – такую уверенность высказывал сенатор Виктор Озеров, отстаивая в Совете Федерации «антитеррористические поправки», которые вносил в парламент совместно с депутатом Ириной Яровой. Тогда, в конце июня, представитель «Ростеха» не прокомментировал слова сенатора, однако похоже, что они сбываются сейчас, когда поправки уже превратились в закон.
«Ведомости» ознакомились с протоколом совещания в Минпромторге, из которого следует, что в исполнении закона Яровой готова поучаствовать одна из структур «Ростеха» – Национальный центр информатизации: он предложил создать единый центр хранения и обработки данных, который бы предоставлял операторам связи «соответствующие услуги». Такое предложение было, подтвердили два участника совещания. О желании «Ростеха» стать исполнителем закона Яровой знают также федеральный чиновник и еще один участник совещания, знакомый с менеджерами «Ростеха».
Согласно этому закону с 1 июля 2018 г. российские операторы связи и интернет-провайдеры будут обязаны до полугода (точный срок назовет правительство) хранить весь трафик клиентов – звонки, письма, файлы, разговоры. А сведения о самих фактах передачи информации – по три года. Начиная с июля 2018 г. всем операторам связи придется хранить 59 млн Тбайт, подсчитала куратор рабочей группы «Связь и информационные технологии» экспертного совета при правительстве Ирина Левова. Учитывая, что один абонент МТС, «Вымпелкома», «Мегафона» и Tele2 наговаривает в среднем по 350 минут в месяц, продолжительность только их разговоров за полгода составит около 1 млн лет.
Президент России Владимир Путин подписал закон в июле и сразу же поручил Минпромторгу и Минкомсвязи к 1 сентября этого года проанализировать возможность, сроки и затраты на организацию производства отечественного оборудования и программного обеспечения, нужного для хранения и обработки данных. Но пока не ясно даже, как должна работать будущая система. Недавно стало известно, что ФСБ предлагает использовать для этого оборудование СОРМ (система оперативно-розыскных мероприятий), уже установленное на сетях операторов связи и предназначенное для прослушки. На совещании в Минпромторге было предложено несколько вариантов исполнения закона на отечественном оборудовании, итоговый выбор будет зависеть от требований ФСБ, говорит представитель министерства.
Когда «Ростех» получит техническое задание по исполнению закона Яровой, то проанализирует технические решения и до 1 сентября внесет предложения, обещает представитель госкорпорации Екатерина Баранова.
Затраты телекоммуникационных компаний на создание системы хранения трафика составят 2,2 трлн руб., писали руководители сотовой «большой четверки» председателю Совета Федерации Валентине Матвиенко. А всем участникам рынка закон обойдется в сумму около 5 трлн руб., оценивают эксперты.
Если же появится единый оператор услуг хранения, это снизит затраты участников рынка на инфраструктуру, позволит систематизировать и предложить отечественные решения, поспособствует сохранению стоимости услуг связи для конечного потребителя, позволит не уйти с рынка многим маленьким провайдерам, перечисляет плюсы этой идеи участник совещания, знакомый с менеджерами «Ростеха». Заодно такой оператор мог бы стать единым центром взаимодействия с ФСБ, добавляет он.
И «Ростелеком» может
«Ростелеком» предлагает создать систему хранения на своих мощностях, слышал собеседник «Ведомостей» в одной из компаний связи и подтвердил человек, присутствовавший на презентации оператора такой системы. По словам этого человека, госоператор предлагал задействовать инфраструктуру принадлежащей ему поисковой системы «Спутник», которая уже хранит массивы данных из социальных сетей. Представитель «Ростелекома» отказался комментировать эту тему.
Проблема в том, что «Ростех» не является оператором связи, следовательно, не подпадает и под закон Яровой, объясняет сотрудник одного из операторов связи. А передавать трафик некому третьему лицу закон операторов не обязывает. Но само хранение данных – лишь верхушка айсберга, продолжает собеседник «Ведомостей», гораздо больше вопросов вызывает подготовка к хранению, которая предполагает доступ хранителя к биллингу и другим внутренним IT-системам компаний связи, т. е. фактически централизованное управление всеми российскими сетями одним лицом. А это прямая угроза конкуренции.
Закон не требует создания какого-либо нового оператора, указывает представитель «Мегафона» Юлия Дорохина, а действующая система организации сети связи и взаимодействия операторов с уполномоченным органом и не позволяет им хранить такие данные ни у кого постороннего. Да и вообще, вопрос о том, где хранить данные, неактуален до тех пор, пока не решен главный вопрос – как их хранить в отсутствие российского оборудования, говорит Дорохина.
Появление оператора-посредника может нарушать сразу три закона – «О персональных данных», «Об информации…» и «О связи», считает Михаил Емельянников из консалтингового агентства «Емельянников, Попова и партнеры». Субъекты этих законов – оператор персональных данных, организатор распространения информации в сети интернет и оператор связи – могут передавать данные либо правоохранительным органам напрямую, либо другой организации, в явном виде описанной в федеральном законе, объясняет эксперт. А закон Яровой не предусматривает оператора-посредника и даже не наделяет какой-либо госорган полномочиями создать такого оператора.
Чтобы хранить информацию, не нужно особых умений – поставить дата-центры может любой оператор, говорит собеседник «Ведомостей» в одном из них. Основная сложность, по его словам, в том, чтобы снимать информацию, систематизировать ее и обеспечивать быстрый доступ к ней компетентных органов. Проекты «Ростеха» и «Ростелекома» (см. врез) эту задачу не решают, уверен собеседник «Ведомостей».
Представители МТС, «Вымпелкома» и Tele2 отказались от комментариев. Сотрудник Минкомсвязи переадресовал вопросы «Ведомостей» в Минпромторг, представитель которого инициативу «Ростеха» оставил без комментариев.
ЦБ: объем трансграничных переводов вырос в июне и во II квартале, особенно из России
Объем переводов физических лиц из России и физлицам в РФ вырос в июне в долларовом эквиваленте после снижения показателей в мае, свидетельствует обновленная в пятницу сводка Центробанка по трансграничным переводам, осуществленным через платежные системы в 2016 году.
Объем переводов частных лиц из РФ за рубеж составил в июне 771 млн долларов в эквиваленте против 624 млн месяцем ранее. Поток в СНГ увеличился с 492 млн до 698 млн долларов, в страны дальнего зарубежья — со 132 млн до 163 млн.
Объем перечислений физлицам в Россию из-за рубежа вырос с майских 184 млн долларов до 193 млн в июне, в том числе поступления из СНГ — со 113 млн до 119 млн долларов, объем переводов из дальних стран — с 70 млн до 74 млн.
Отрицательное сальдо трансграничных переводов, осуществленных через платежные системы (превышение сумм денежных переводов из РФ над суммами переводов в Россию), увеличилось с майских 440 млн долларов до 578 млн в июне-2016.
Во II квартале по сравнению с I кварталом текущего года объемы переводов также выросли, особенно из России.
Так, за рубеж во II квартале 2016-го было отправлено 1,961 млрд долларов против 1,212 млрд за три первых месяца года (в страны СНГ — 1,536 млрд против 914 млн, в дальнее зарубежье — 425 млн против 298 млн).
В Россию поступило переводов физлицам на 572 млн долларов во II квартале против 537 млн в I квартале (из СНГ — 355 млн против 324 млн, из дальнего зарубежья — 217 млн против 213 млн).
Отрицательное сальдо переводов удвоилось в квартальном выражении, составив 1,389 млрд долларов в апреле — июне против 674 млн в январе — марте 2016 года.
ЦБ: нерезиденты во II квартале инвестировали в банки РФ 8,8 млрд рублей, увеличив долю до 17,26%
Общая сумма инвестиций нерезидентов в уставные капиталы действующих кредитных организаций РФ (с учетом завершенных эмиссий) на 1 июля 2016 года составила 416 млрд 512,9 млн рублей, увеличившись за квартал на 8 млрд 777,3 млн, или 2,2%. Такие данные приводит в отчете о кредитных организациях с участием нерезидентов Банк России.
Как уточняется, вложения иностранцев в российскую банковскую систему выросли во II квартале преимущественно в результате увеличения за счет средств нерезидентов уставных капиталов банка «МБА-Москва», Промсвязьбанка, уральского Меткомбанка, а также в результате приобретения нерезидентами акций (долей) кредитных организаций на вторичном рынке (Московского Кредитного Банка, «Восточного», Сбербанка).
В итоге на 1 июля доля нерезидентов в совокупном оплаченном уставном капитале действующих кредитных организаций РФ (с учетом всех инвестиций) выросла до 17,26% с 16,93% на 1 апреля 2016 года.
Совокупный оплаченный уставный капитал всех действующих кредитных организаций России на 1 июля составил 2 трлн 413,609 млрд рублей, увеличившись во II квартале на 4,586 млрд, или 0,2%, отмечается в докладе ЦБ.
На 1 апреля лицензию на осуществление банковских операций имели 189 кредитных организаций с участием зарубежного капитала против 195 тремя месяцами ранее.
В 68 кредитных организациях — 64 банках и четырех НКО — уставный капитал на 100% сформирован за счет средств нерезидентов. Количество таких кредитных организаций во II квартале увеличилось на одну в результате, с одной стороны, выдачи банковской лицензии вновь созданному ООО «НКО «Глобал Эксчейндж» и вхождения в эту группу банка «Юнистрим» после приобретения нерезидентами его акций на вторичном рынке (но бенефициарными владельцами кипрской компании, выступающей единственным акционером «Юнистрима», являются россияне Гагик Закарян и Георгий Писков, создатели системы UNIStream. — Прим. Банки.ру), а с другой стороны, отчуждения нерезидентом в пользу резидента акций АО «Экспо Финанс» (прежнее наименование — Королевский Банк Шотландии; сейчас он уже присоединен к Экспобанку, купившему его у группы Royal Bank of Scotland. — Прим. Банки.ру).
В восьми кредитных организациях со 100‑процентным участием нерезидентов на принимаемые решения существенное влияние оказывают резиденты РФ, указывает Центробанк.
Ранее ЦБ впервые рассчитал долю иностранного капитала в банковском секторе РФ для оценки соответствия показателя утвержденной в декабре 2015 года квоте — максимум 50% в совокупном уставном капитале российских кредитных организаций. На 1 января 2016-го показатель составил 13,44%; он будет пересчитываться ежегодно. В расчет данного показателя не включаются иностранные инвестиции, профинансированные за счет прибыли кредитных организаций, полученной в РФ или репатриированной в Россию из-за рубежа; осуществленные до 1 января 2007 года; осуществленные в уставные капиталы кредитных организаций, приватизация которых происходила после 22 августа 2012 года.
Портал Банки.ру писал в четверг, 18 августа, что иностранцы-физлица за семь месяцев вывели из российских банков вклады на 9,4 млрд рублей.
Минфин: дефицит консолидированного бюджета РФ за семь месяцев составил 925 млрд рублей
Дефицит консолидированного бюджета России в январе — июле 2016 года составил 925 млрд рублей, говорится в распространенном сообщении Министерства финансов.
При этом доходы консолидированного бюджета за отчетный период исполнены в сумме 14,96 трлн рублей, расходы — в размере 15,88 трлн.
Ранее сообщалось, что по итогам 2015-го дефицит консолидированного бюджета составлял 2,86 трлн рублей.
«Касперский» выпустил собственную ОС
«Лаборатория Касперского» выводит на рынок собственную защищенную ОС для индустриальных систем. Заменой операционок широкого применения она не является. Базовый принцип ее работы с различным оборудованием — «запрещено все, что не разрешено».
Защищенная ОС для индустриальных систем
«Лаборатория Касперского» завершила разработку безопасной операционной системы KasperskyOS. Она предназначена для использования в критически важных инфраструктурах и устройствах и будет поставляться в качестве предустановленного ПО на различных типах оборудования, применяемого в индустриальных и корпоративных сетях.
Разработчики отмечают, что KasperskyOS не является заменой уже существующих ОС широкого применения, используемых на пользовательских компьютерах или серверах. У нее другие задачи и другой принцип работы. Так, если во всех ОС легитимность и безопасность приложений определяется на основе их цифровой подписи, то в данной системе верификация программ осуществляется путем проверки и утверждения их поведения.
Любые коммуникации между программными модулями KasperskyOS гарантированно проходят через системное микроядро, которое содержит средства вычисления вердиктов безопасности в соответствии с заданной политикой безопасности, разрешающими или запрещающими каждое конкретное действие со стороны приложения.
ОС была разработана «с нуля». Основной принцип ее работы сводится к правилу «запрещено все, что не разрешено». Ее создатели считают, что это помогает исключить возможность эксплуатирования как уже известных уязвимостей, так и тех, что будут обнаружены в будущем. «При этом система крайне гибкая, и все политики безопасности, в том числе запреты на выполнение определенных процессов и действий, настраиваются в соответствии с потребностями организации», — заверяют в компании.
Первый опыт применения
