ОБЗОР СМИ
ЦБ ужесточает надзор за подозрительными операциями банков
Банк России ужесточает надзор за подозрительными операциями кредитных организаций
Недобросовестным кредитным организациям и их клиентам с апреля этого года станет сложнее выводить активы и отмывать преступные доходы. Центробанк намерен сократить порог сомнительных сделок, после превышения которого включаются специальные надзорные инструменты реагирования, с 2 млрд до 1 млрд рублей. Об этом «Известиям» сообщил источник, близкий к ЦБ. Рынок к такому изменению давно готов, но крупные игроки могут столкнуться с трудностями.
Банк России продолжает активную борьбу с теневой экономикой, поэтому со II квартала вновь ужесточает оценку вовлеченности кредитных организаций в проведение сомнительных операций, понизив порог подозрительных сделок вдвое, — до 1 млрд рублей, рассказал источник «Известий». Это будет уже третьим ужесточением. Летом 2014-го показатель был снижен с 5 до 3 млрд рублей, прошлой весной — до 2 млрд. Помимо порога в абсолютном значении, регулятор ограничил объем сомнительных операций тремя процентами от оборота по счетам клиентов.
Представитель пресс-службы Банка России в ответ на вопрос «Известий» о планируемом ужесточении правил заявил, что «регулятор не исключает дальнейшее снижение в будущем указанных пороговых значений».
По логике ЦБ, понижение порога позволит выявить больше недобросовестных участников рынка и сделать его более прозрачным. По данным регулятора, в 2014 году объем подозрительных операций сократился втрое — с $27 млрд до $8,6 млрд, в 2015-м — до $1,5 млрд. Как ранее писали «Известия», за три квартала 2016-го объем сомнительных трансакций составил $531 млн.
Сомнительные операции зачастую являются поводом для отзыва лицензий. Из числа банков, которые в 2013–2017 годах ушли с рынка, более половины неоднократно нарушали антиотмывочное законодательство и были вовлечены в проведение сомнительных операций в крупных масштабах.
После очередного ужесточения правил игры банки неизбежно станут еще более скрупулезно оценивать операции клиентов, уверен председатель совета директоров финансового холдинга «Сафмар», экс-зампред ЦБ Олег Вьюгин.
— Очевидно, что эта мера скажется на банках, а также их действующих и потенциальных клиентах, — полагает он. — Скорее всего, будет больше отказов в открытии счета или в проведении некоторых операций.
Он не исключает, что в зону риска попадут и добросовестные компании.
Участники рынка опасаются, что очередное ужесточение может усложнить работу крупных банков, которые в силу особого внимания регулятора и так не увлекаются сомнительными операциями. Банкиры утверждают, что часто сами не знают о том, в чьих интересах их клиенты проводят сделки, поэтому становятся жертвами чужих отмывочных схем. А у крупных банков значительно больше клиентов, соответственно, число подозрительных операций потенциально выше.
— Снижение порогового значения вовлеченности в сомнительные операции до 1 млрд рублей практически нереально для исполнения крупными банками, — убеждена начальник службы финансового мониторинга Бинбанка Дина Багатова. — Всегда будут нечестные хозяйственные субъекты, желающие и пытающиеся посредством банка отмыть денежные средства, вывести их за рубеж, либо провернуть схему, нацеленную на оптимизацию налогообложения.
Есть превентивные меры, позволяющие не допустить недобросовестные компании к обслуживанию в банке, но эти меры зачастую неэффективны, добавляет банкир. Дело в том, что однозначно оценить надежность клиента и риски по нему до приема на обслуживание невозможно, поясняет Дина Багатова.
При этом в крупные банки такие клиенты идут более охотно в надежде затеряться в объемах бизнеса большой кредитной организации. Такому банку значительно сложнее выявить неблагонадежного клиента по сравнению с небольшим банком, где всех клиентов знают в лицо. То есть небольшим финансовым институтам будет гораздо проще исполнить новое требование регулятора.
Банкиры в связи с планами ЦБ предлагают и альтернативное решение: вводить пороговое значение вовлеченности, выраженное в процентом отношении сомнительных операций к объему клиентских операций банка. По мнению Дины Богатовой, это позволит более точно оценивать объем подозрительных операций в увязке с объемом бизнеса банка.
В ВТБ «Известиям» заявили, что группа действует строго в рамках законодательства и поддерживает усилия ЦБ, направленные на борьбу с сомнительными операциями.
Банк России изменит регулирование банковских групп и холдингов
Инициативы Банка России по совершенствованию регулирования деятельности банковских групп и холдингов будут способствовать повышению конкурентоспособности российских кредитных и некредитных финансовых организаций на международных финансовых рынках. Таковы итоги публичного обсуждения консультативного доклада на данную тему, подготовленного регулятором.
При этом участники дискуссии полагают, что в соответствующих нормативных правовых актах следует предусмотреть особенности пруденциального регулирования для разных видов групп и холдингов, например в части управления рисками, составления и раскрытия отчетности, обмена информацией в группе и холдинге.
Поддержана идея обособления финансовой деятельности холдинга и создания для ее организации управляющей компании. В то же время большинство участников обсуждения считают, что нецелесообразно законодательно закреплять процедуру создания такой компании, а также устанавливать для руководителей головной организации холдинга и управляющей компании запрет на совмещение руководящих должностей в кредитных и финансовых организациях. Для постепенной адаптации участников рынка к новому регулированию предложено установить четырехлетний переходный период.
В дальнейшем Банк России подготовит предложения по внесению изменений в федеральные законы, регулирующие деятельность банковских групп и холдингов.
ЦБ объявил о начале работы ассоциации «ФинТех»
Ассоциация развития финансовых технологий (ассоциация «ФинТех»), учрежденная Банком России и крупнейшими участниками финансового рынка, внесена в ЕГРЮЛ и приступила к работе. Об этом говорится в сообщении, опубликованном на сайте ЦБ.
Председателем наблюдательного совета ассоциации стала заместитель председателя Банка России Ольга Скоробогатова, в состав совета также вошел директор департамента финансовых технологий, проектов и организации процессов ЦБ Вадим Калухов.
«Интерес к сотрудничеству с ассоциацией уже проявили участники финансового рынка, финтех-стартапы, технологические компании и профильные образовательные учреждения. Учредители ассоциации приняли решение о возможности разных форм взаимодействия с организациями-партнерами, что позволит учесть интересы всех сторон, заинтересованных в инновационном развитии финансового рынка и внедрении новых финансовых технологий», — отметил Калухов.
Решение о создании ассоциации было принято на общем учредительном собрании 28 декабря 2016 года. Тогда же были одобрены ее устав, состав учредителей, набсовета и кандидатура генерального директора. «Усилия участников ассоциации будут направлены на изучение и имплементацию наиболее перспективных технологий, в том числе технологий распределенных реестров, открытых интерфейсов (открытых API), удаленной идентификации, а также на создание единого пространства для платежей физических и юридических лиц и так далее», — указывают в ЦБ.
В число учредителей ассоциации «ФинТех» помимо Центробанка вошли Сбербанк, ВТБ, Альфа-Банк, Газпромбанк, банк «Открытие», Национальная система платежных карт, Киви Банк, уточняется в распространенном в четверг сообщении группы QIWI, глава которой Сергей Солонин занял должность генерального директора ассоциации.
«В рамках деятельности ассоциации группа QIWI будет участвовать в создании единого пространства для платежей физических и юридических лиц, а также в разработке и внедрении наиболее перспективных технологий в следующих областях: идентификация и менеджмент цифровой идентичности; продукты, основанные на технологии распределенного реестра; платформы для платежей физических и юридических лиц; открытый API», — указано в релизе QIWI.
В ЦБ сравнили ущерб от деятельности хакеров в России и на Западе
Уровень финансовых потерь от действий хакеров в России значительно ниже западного, сообщил заместитель начальника главного управления безопасности и защиты информации Банка России Артем Сычев во время «Инфофорума-2017».
По его словам, в последнее время число покушений на такие преступления снизилось, и сейчас уровень хищений в стране составляет около 0,005% от общего объема электронных денег, или 5 копеек на тысячу рублей.
«На Западе ситуация с хищениями гораздо хуже, чем у нас», — добавил он: международный опыт свидетельствует о соответствующих потерях из расчета 9 центов на 100 долларов.
Представитель Банка России также напомнил, что за последний год удалось предотвратить хищения со стороны сетевых злоумышленников на сумму более 3 миллиардов рублей.
В конце января ЦБ сообщал, что обсуждает с участниками рынка сроки внедрения систем шифрования на уровне автоматизированной банковской системы (АБС) для усиления защиты данных от хакеров. Тем самым регулятор предложил шифровать данные на более раннем этапе, чтобы избежать возможности их подмены на уровне АБС. Такая практика применяется почти во всех крупных платежных системах, подчеркнули в ЦБ.
ЦБ ожидает усиления хакерских атак на российские биржи в 2017 году
Банк России ожидает усиления хакерских атак на российские торговые площадки в 2017 году. Об этом сообщил начальник центра мониторинга и реагирования на компьютерные атаки ЦБ Дмитрий Фролов, выступая на «Инфофоруме-2017».
«Если говорить о биржах, то мы в годовом отчете прогнозируем, что атаки на биржу будут усилены. Если по банкам у нас выстроенная политика, то биржи, некредитные организации… там очень много проблем», — сказал он.
«Поэтому говорить, что биржи лучше защищены (чем банки), я бы поостерегся», — отметил Фролов.
Регулятор оценивает ущерб от кибератак на банк «Приморье» в 54 млн рублей
Ущерб от кибератаки на банк «Приморье» составил 54 млн рублей, атака была организована путем внедрения вируса в процессинг кредитной организации. Об этом сообщил начальник центра мониторинга и реагирования на компьютерные атаки ЦБ Дмитрий Фролов в рамках «Инфофорума-2017».
«Вывели 54 миллиона рублей. Заведено уголовное дело. Мы полагаем, что был внедрен вирус в процессинг, который автоматически пополнял карты, которые были заранее перекуплены», — сказал он.
Инцидент произошел ночью 28 января, в пресс-службе банка сообщили, что сумма ущерба требует уточнения. По данному факту заведено уголовное дело по статье «мошенничество».
ФСБ оценила ущерб от кибератак в мире в 1 трлн долларов
Ущерб от компьютерных атак за последние несколько лет может достигать 1,5% от мирового ВВП, или 1 трлн долларов. Об этом сообщил заместитель начальника центра ФСБ РФ Николай Мурашов, выступая на «Инфофоруме-2017».
«Нанесение ущерба критической информационной инфраструктуре может привести к катастрофическим последствиям. А учитывая то, что она является связующим звеном между другими секторами национальной инфраструктуры, неизбежно нанесет ущерб и этим секторам. При этом практически равную опасность представляют компьютерные атаки, совершаемые в преступных, террористических и разведывательных целях со стороны отдельных лиц, сообществ, иностранных спецслужб и организаций. По данным за последние годы, исходя из различных методик оценки ущерба от вредоносных программ он составил от 300 миллиардов до 1 триллиона долларов. То есть от 0,4% до 1,5% от общемирового ВВП. И эти показатели имеют тенденции к неуклонному росту», — сказал Мурашов.
НСПК разрешила выпускать карты «Мир» без голограммы и полосы для автографа владельц
Платежная система «Мир» отменила обязательное требование о наличии на своих картах полосы для подписи держателя. Эту информацию «Известиям» подтвердили в Национальной системе платежных карт. Банкиры согласны, что полоска для подписи давно утратила роль инструмента идентификации держателя карты.
С 1 февраля карточки «Мир» Национальной системы платежных карт (НСПК) могут выпускаться банками без поля для автографа клиентов, рассказали «Известиям» участники рынка. Банки по-прежнему смогут выпускать карты и с полосой для подписи, но требовать от них этого уже никто не будет. Подпись на карте обычно используется для идентификации личности клиента, ее можно сверить с образцом в паспорте.
Отмену требования о наличии подписи «Известиям» подтвердили в НСПК.
— Решение о необходимости размещения полосы для подписи принимает банк-эмитент карты, — уточнил представитель компании.
На том месте, где раньше было поле для подписи держателя карты (оборотная сторона «пластика»), должна будет располагаться надпись «Подпись не требуется», пояснили в НСПК. По словам представителя компании, поле для автографа стало атавизмом, перестав выполнять роль одного из инструментов защиты и проверки личности.
Правда, эти изменения не затронут кобейджинговые карты (совместная карта двух платежных систем), уточнил представитель НСПК. Дело в том, что карты с чипами во многих странах до сих пор не получили такого же широкого распространения, как в нашей. Поэтому до сих пор за рубежом зачастую проверяют наличие подписи на «пластике». Соответственно, кобейджинговые карточки, выпущенные «Миром» совместно с иностранными платежными системами, могут остаться с полосой для подписи. Наличие или отсутствие на таких картах панели для подписи — результат договоренностей двух платежных систем, отмечают в НСПК.
Еще одно изменение коснется голограммы на картах «Мир». Это изображение также давно уступило по степени защиты чипам. Впрочем, голограммы уйдут только с дебетовых и предоплаченых карточек.
Обе новации НСПК банкиры восприняли позитивно.
Начальник управления эксплуатации процессинга СДМ-банка Анна Стекольникова считает, что отмена обязательного наличия полосы для подписи и голограммы призвана высвободить пространство на картах и снизить издержки финансовых организаций на выпуск «пластика».
— Необходимость наличия подписи на карте в сегодняшних условиях сведена к минимуму, — соглашается директор по развитию карточных продуктов группы QIWI Людмила Ваулина. — В розничных магазинах при оплате картой кассиры уже давно не сверяют подписи на картах с паспортом, подавляющее большинство операций осуществляется просто с введением PIN-кода.
Она напомнила, что торговые точки, банки-эмитенты или сами держатели карт уже давно имеют возможность устанавливать лимит на суммы оплаты с карты без введения PIN-кода. Это позволяет обезопасить людей от несанкционированных денежных списаний. При всех покупках по карточкам в онлайн-среде подпись вообще не несет никакой функции — платежи подтверждаются, как правило, с помощью технологии 3D-Secure. Она предполагает, что для подтверждения операции держателю карты приходит SMS с уникальным цифровым кодом, после введения которого трансакция одобряется.
Избавление от полосы и голограммы даст как минимум экономию на технологических процедурах при выпуске заготовок пластиковых карт, а также позволит высвободить площадь на оборотной стороне «пластика», перечисляет плюсы начальник отдела эмиссии пластиковых карт Азиатско-Тихоокеанского банка Виталий Стрекалов.
— Согласен с тем, что полоса для подписи является своеобразным историческим рудиментом, доставшимся нам с тех времен, когда это действительно являлось одним из средств обеспечения безопасности пластиковых карт, — отметил Виталий Стрекалов. — Свободную площадь можно использовать для нанесения дополнительной информации. Например, о сервисах, программах лояльности, требующих графических идентификаторов непосредственно на карте.
Впрочем, «пластиковая реформа» НСПК все же имеет один небольшой минус, добавила Анна Стекольникова из СДМ-банка — карты «Мир» будут отличаться от карт других международных платежных систем, что может усложнить инструкции для кассиров в торгово-сервисных предприятиях.
В СНГ создадут международную почтовую платежную систему PosTransfer
Почтовые операторы стран СНГ достигли договоренности о внедрении системы международных денежных переводов под коллективным товарным знаком Всемирного почтового союза (ВПС) – PosTransfer. Тем самым сделан первый шаг к созданию единой почтовой платежной системы в регионе СНГ.
Договоренности сторон были зафиксированы в соответствующем Меморандуме, который был подписан почтовыми операторами России, Украины, Казахстана, Армении, Беларуси, Киргизии и Таджикистана. Создание единой почтовой платежной системы реализуется вслед за соответствующим решением, принятым на заседании Комиссией по почтовым финансовым услугам на Всемирном Почтовом Конгрессе, прошедшем в сентябре 2016 г. в г. Стамбуле.
Почтовые операторы стран СНГ станут первыми участниками новой системы электронных денежных переводов под единым брендом PosTransfer, для которого уже создана единая технологическая платформа, разработан и утверждён логотип и фирменный стиль.
В Меморандуме зафиксирована необходимость выработки общей стратегии, единых правил и стандартов работы системы PosTransfer в регионе, а также единой маркетинговой политики. Система PosTransfer предусматривает возможность почтовым операторам принимать и выплачивать денежные переводы через агентские сети, использовать дистанционные каналы, включая мобильные решения. Почтовые переводы станут осуществляться мгновенно, в режиме онлайн, по унифицированным операционным и технологическим стандартам, а взаимодействия почтовых операторов будет осуществляться на основании многостороннего соглашения (договора присоединения).
Ожидается, что почтовые операторы стран СНГ подключатся к системе PosTransfer до конца 2017 г., впоследствии к системе присоединятся остальные страны-члены Всемирного почтового союза. Для подготовки к следующему этапу проекта создана Рабочая группа.
Комиссия ВПС по почтово-финансовым услугам, разработавшая новую концепцию развития финансовых услуг, работает под председательством заместителя генерального директора Почты России по финансовому бизнесу Владимира Салахутдинова.
«Бизнес-модели и подходы к организации международных почтовых переводов, используемые многими почтовыми операторами были созданы несколько десятков лет назад. Сегодня они не актуальны. Дальнейшее их использование приведет к окончательной потере почтами этого рынка. Мы работаем над рядом инициатив по принципиальному изменению этих подходов и хотим это сделать вместе с нашими партнерами – почтовыми операторами стран СНГ. Создание системы PosTransfer первый шаг в этом направлении. Учитывая интерес и поддержку инициативы нашими партнерами, мы рассчитываем, что он будет успешным».
В России появилась новая схема отмывания денег с участием ФССП
Как стало известно «Ъ», в России появилась схема отмывания денежных средств, которая со всех сторон защищена законом. В рамках нее в 2016 году было выведено более 16 млрд руб. По сути, речь идет о модификации уже известной «молдавской» схемы отмывания с помощью судебных решений: в ней появилось новое звено — судебные приставы. В ЦБ знают о проблеме, но пока не в силах решить ее, так как все участники процесса — суды, ФССП, банки — не имеют достаточных полномочий, чтобы остановить мошенников на своем уровне.
О появлении новой схемы отмывания денежных средств «Ъ» рассказали участники банковского рынка. Теперь ключевым звеном в мошеннической цепочке стала Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Суть схемы состоит в том, что два юридических лица — резидент и нерезидент — договариваются о взыскании долга через третейские суды или путем заключения мировых соглашений. Истцом выступает нерезидент, который требует погасить задолженность, а ответчик-резидент соглашается с его требованием. Суды, как правило, в таком случае безоговорочно принимают решение о взыскании со счета должника и выдают исполнительный лист. С ним нерезидент на совершенно законных основаниях обращается в ФССП, которая начинает исполнительное производство. Средства с банковского счета должника списываются на счет службы и перечисляются в пользу взыскателя на его счет в иностранном банке. Таким образом, легализация средств проходит через госструктуру — ФССП.
В ЦБ сообщили, что знают о существовании схемы. «По оценке Банка России, в 2016 году с помощью нее на зарубежные счета было переведено около 16 млрд руб., или более 10% от всего объема выявленных сомнительных операций за год,— уточнили в пресс-службе ЦБ.— Всего же суды приняли решения по искам (имеющим признаки такой схемы.— «Ъ») на сумму более 37 млрд руб. Суммы исков варьируются от 0,4 млрд до 6 млрд руб.».
Сама по себе схема с использованием судебных решений не нова. Именно суды были ключевым элементом так называемой молдавской схемы хищения и вывода из России средств, широко использовавшейся в 2010-2013 годах. В Молдавии оформлялась фиктивная задолженность российской коммерческой структуры перед местной компанией, которая подавала в молдавский суд заявление о вынесении судебного приказа по взысканию долга с фирмы и с подставного лица -гражданина Молдавии, который выступал как солидарный ответчик. В рамках «молдавской» схемы из России было выведено более $20 млрд.
Новая схема уникальна тем, что включение судебных приставов делает ее практически неуязвимой. Схема со всех сторон защищена законодательно и до сих пор применяется. «Технически эта схема не нарушает закон, суды и ФССП действуют строго в рамках своей компетенции, а банки формально не имеют оснований для того, чтобы расценивать операцию как подозрительную и противодействовать ее проведению, так как речь идет о судебном решении,— указывают в Банке России.— Первопричина — отсутствие у судов полномочий проверять суть сделок между кредитором и должником, а также реальность деятельности этих компаний».
При этом в ЦБ отмечают, что, как показывают проверки, по факту по указанным адресам должников не существует, реальную деятельность они не ведут, а обороты по их счетам ничтожны по сравнению с суммами долга. То есть выявить их в принципе вполне реально. Однако суды не имеют ни желания, ни возможности проверять законность взыскания долга и сопоставлять объемы взыскания с масштабом деятельности должника.
В Верховном суде отказались от комментариев относительно участия судов в схеме. «Если в запросе ставится вопрос о толковании нормы права, разъяснении ее применения или правовой оценке судебных актов, выработке правовой позиции по запросу, проведении анализа судебной практики и пр., это является основанием, исключающим возможность предоставления информации о деятельности судов»,— сообщили в пресс-службе суда.
Судебные приставы на своем этапе также не могут остановить мошенников. ФССП не имеет полномочий по оценке судебных решений, а только исполняет их. В пресс-службе ФССП на запрос «Ъ» сообщили, что «вопросы, поставленные в запросе (о существовании, взаимодействии с ЦБ и другими ведомствами по данному вопросу и попытках пресечения схем со стороны службы.— «Ъ»), не находятся в компетенции Федеральной службы судебных приставов».
Следующим звеном являются банки, но и они поделать ничего не могут. Поручение о переводе средств поступает фактически не от участника схемы, а от государственного ведомства — ФССП, и банки отказать в его исполнении не имеют права. «Банки оказались заложниками ситуации, даже если признаки операции указывают на то, что она может относиться к числу операций по выводу активов за рубеж, отказать в исполнении судебного решения у нас нет оснований,— признает топ-менеджер банка из топ-10.— В таких случаях мы в рамках 115-ФЗ можем лишь уведомить о таких операциях уполномоченные органы».
Чтобы обеспечить противодействие схеме в рамках действующего законодательства, Банк России планирует опубликовать рекомендации для кредитных организаций, сообщили в ЦБ. Согласно им, в рамках реализации собственных правил внутреннего контроля банкам следует принимать решение о квалификации операций, проводимых в рамках использования данной схемы взыскания, в качестве подозрительных. При этом банку следует проявить повышенное внимание ко всем операциям такого клиента, использовать право на отказ в проведении иных его операций и в случае неоднократного отказа в течение года использовать право на расторжение договоров счета.
Другим вариантом решения проблемы может быть реформа третейских судов, реализуемая сейчас. По словам партнера юридической компании «Ионцев, Ляховский и партнеры» Игоря Дубова, в ее рамках ужесточены требования к созданию третейских судов. «Теоретически такая схема может перекочевать в обычные суды,— продолжает юрист.— Однако арбитражные суды все-таки должны более содержательно подходить к решению таких вопросов и изучать, например, вопрос о том, насколько решение о взыскании может нарушить права других кредиторов, то есть не просто формально удовлетворять требования истца лишь на том основании, что должник готов погасить свой долг».
Уничтожены персональные данные, незаконно использованные петербургскими коллекторами
В прокуратуру Красногвардейского района Санкт-Петербурга поступили обращения граждан по поводу нарушения их прав коллекторами при использовании персональных данных самих заявителей, их родственников и знакомых.
В ходе проведенной проверки прокуратура установила, что ООО «Константа» в нарушение требований ФЗ «О персональных данных» в отсутствие согласия граждан осуществляло обработку их персональных данных для напоминания о долге заемщиков.
В июле 2016 года прокуратура района в адрес руководителя общества внесла представление об устранении нарушений законодательства о персональных данных.
Однако организация не согласилась с представлением и обжаловала его в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга, заявив, что в анкете-заявлении информация о контактных лицах заемщиков не позволяет идентифицировать субъекта персональных данных.
В октябре 2016 года решением Красногвардейского районного суда обществу отказано в удовлетворении административного иска об обжаловании представления прокуратуры. Санкт-Петербургский городской суд 30 января 2017 года решение суда первой инстанции оставил без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Константа» — без удовлетворения.
В настоящее время ООО «Константа» рассмотрело представление прокурора, незаконная обработка персональных данных прекращена, они уничтожены, генеральный директор организации привлечен к дисциплинарной ответственности.
Николай Кащеев, Промсвязьбанк: «Официально отказываться от свободного плавания рубля никто не будет»
Скажутся ли операции Минфина с валютой на инфляции, в чем причина консерватизма ЦБ, почему снижение ключевой ставки не может помочь реальному сектору и действительно ли произошел разворот от свободного плавания курса рубля к его таргетированию — в блиц-интервью директора по исследованиям и аналитике Промсвязьбанка Николая Кащеева.
— Вы не меняли прогноз по изменению ключевой ставки после заявления Минфина?
— Объявление о выходе Минфина через Центробанк на валютный рынок наши прогнозы пока не изменило: мы считаем, что в марте регулятор, вероятно, может снизить ключевую ставку на 50 базисных пунктов, а в течение 2017 года она может быть снижена на 100 базисных пунктов.
— Вы полагаете, что действия Минфина, которые могут последовать, не скажутся на инфляции?
— В конечном итоге да — вряд ли они могут сильно сказаться. Как и на политике Центрального банка. В начале прошлого года мы ожидали более агрессивную политику ЦБ, но потом изменили свои прогнозы на более консервативные, потому что сам Центральный банк весьма консервативен. Минфин исполняет свою часть работы, ЦБ — свою.
— Многие не понимают причин этой консервативности.
— Весь интерес не в том, на 100 или на 150 пунктов будет снижена ставка. Дело в другом. Центральный банк это не артикулирует, но я предполагаю, в чем причина его консервативности. Внешне регулятор широко заявляет о том, что есть высокие инфляционные ожидания, есть дефицит бюджета, есть однократные факторы, которые влияют на инфляцию и т. п. Но, как мне кажется, ЦБ отдает себе отчет в том, что, если он сейчас ослабит денежно-кредитную политику, это не поможет реальному сектору. А лишь создаст дополнительные риски в монетарной сфере.
— Почему?
— Потому что снижение ставки вместо роста инвестиций в реальный сектор просто создаст больше возможностей для спекуляций, больше возможностей для принятия спекулятивного риска. Прямо сейчас смягчение денежной политики может не стать основой для роста инвестиций в основной капитал. ЦБ, возможно (это мое личное мнение), сомневается, что в действительности произойдет именно это. Во всяком случае такая логика была бы мне понятна.
— Следует ли воспринимать объявление о начале ва
