ОБЗОР СМИ
Банк России предложил меры по снижению влияния немонетарных факторов на инфляцию
Банк России обеспечил постепенное снижение инфляции до 4%. В дальнейшем денежно-кредитная политика будет направлена на ее закрепление вблизи достигнутого целевого уровня. В то же время в условиях значимого влияния на инфляцию немонетарных факторов координация действий Банка России с федеральными и региональными органами власти позволит более эффективно стабилизировать инфляцию, отмечается в докладе «О немонетарных факторах инфляции и мерах по снижению ее волатильности».
На фоне низкой инфляции амплитуда ее отклонений от цели под влиянием немонетарных факторов может быть значительно более заметной, отмечается в докладе. Выделение подобных немонетарных факторов позволяет разработать меры и «дорожные карты» для снижения данного влияния.
Банк России выделил четыре группы мер, направленных на снижение волатильности инфляции. Волатильность динамики цен на продукты питания (в частности, плодоовощную и мясную продукцию) является прежде всего результатом действия немонетарных факторов со стороны производства, транспортной и складской логистики. Нивелированию их влияния будут способствовать меры, направленные на рост объемов и устойчивости предложения, повышение качества продукции и, как результат, снижение потерь и увеличение сроков хранения.
Курсовой фактор значим для изменения цен как на непродовольственные, так и на продовольственные товары и услуги. Естественной мерой, которая сможет снизить курсовое влияние, является развитие рынка и широкое использование производных финансовых инструментов.
Услуги ЖКХ практически полностью определяют волатильность инфляции в сфере услуг. Противодействовать ей способны меры, направленные на повышение эффективности функционирования естественных монополий. К ним, в частности, относятся меры по демонополизации рынков жилищно-коммунальных услуг, увязке лимитов на повышение тарифов с реализацией программ эффективности субъектов естественных монополий.
Другим важным немонетарным фактором является несовершенная конкуренция, которая ведет к повышению уровня цен и снижению благосостояния. В связи с этим Банк России считает важным взаимодействие с Правительством и профильными федеральными и региональными органами в целях мониторинга влияния несовершенной конкуренции на инфляцию, отмечается в докладе.
О величине национальной антициклической надбавки Российской Федерации к нормативам достаточности капитала банков
Совет директоров Банка России принял решение сохранить числовое значение национальной антициклической надбавки Российской Федерации к нормативам достаточности капитала банков на уровне ноль процентов от взвешенных по риску активов.
Совет директоров Банка России, принимая решение по величине национальной антициклической надбавки, исходил из следующего.
Динамика кредитной активности. Наблюдается неоднородное восстановление кредитной активности по различным сегментам кредитования.
В сегменте кредитования нефинансовых организаций, крупнейшем по величине ссудной задолженности, сохраняется тенденция к умеренному росту ссудной задолженности в рублях и снижению задолженности в иностранной валюте (по кредитным организациям, действовавшим на последнюю отчетную дату, включая ранее реорганизованные банки). По состоянию на 1 сентября 2017 года прирост ссудной задолженности по портфелю рублевых кредитов нефинансовым организациям с начала года составил 4,5% (за 12 месяцев прирост составил 4,2%). С устранением фактора курсовой переоценки портфель кредитов нефинансовым организациям в иностранной валюте за январь-август 2017 года сократился на 2,4% (за 12 месяцев сокращение составило 6,1%).
В необеспеченном потребительском кредитовании наблюдается рост кредитной активности. В марте-июле 2017 года месячные темпы прироста ссудной задолженности принимали положительные значения в диапазоне от 0,8 до 1,5%1, в то время как в предыдущие периоды задолженность сокращалась. С начала года прирост ссудной задолженности составил 5,1%, за 12 месяцев — 4,9%. В сегменте ипотечного жилищного кредитования годовые темпы прироста ссудной задолженности находятся на высоком уровне и составили 12,2% на 1 августа 2017 года2 .
На фоне постепенного и неоднородного восстановления кредитной активности по различным сегментам кредитования оценки кредитных гэпов (определяемых как отклонение фактического значения соотношения кредитов, скорректированных на валютную переоценку, к ВВП от его долгосрочного тренда) сохраняют отрицательные значения. Это свидетельствует о том, что кредитная активность пока остается на уровне ниже долгосрочного тренда.
Стандарты кредитования. Банк России отмечает некоторое смягчение требований к заемщикам в ипотечном сегменте кредитования3. Данная тенденция наблюдается по широкому кругу банков. В первом квартале 2017 года доля вновь предоставленных ипотечных кредитов с первоначальным взносом менее 20% выросла с 6,8 до 14,2%, а во втором квартале — с 14,2 до 20,6%. При этом банки сохраняют неизменными требования к заемщикам по платежеспособности.
Анализ исторических данных показывает, что ипотечные кредиты с небольшим первоначальным взносом в среднем характеризуются более высокими кредитными рисками заемщика. В настоящее время доля таких кредитов в портфелях банков несущественна и не несет системных рисков. В случае сохранения банками тенденции по смягчению требований к ипотечным заемщикам, Банк России может рассмотреть вопрос об использовании макропруденциальных инструментов для предотвращения накопления кредитных рисков и обеспечения устойчивого развития этого рыночного сегмента.
Динамика норматива достаточности капитала банков. В условиях восстановления кредитной активности и роста финансового результата банковского сектора накопление прибыли в составе капитала банков способствует повышению устойчивости банковского сектора. За период с января по июль 2017 года доля начисленных банками дивидендов по отношению к их финансовому результату 2016 года составила 25,4%. Более 90% от начисленных в январе-июле 2017 года дивидендов пришлось на 10 банков. Сохранение существенной доли прибыли 2016 года в составе нераспределенной прибыли способствовало росту значения норматива достаточности совокупного капитала банковского сектора за 12 месяцев с 12,3 до 13,1% на 1 августа 2017 года.
Учитывая неравномерное восстановление кредитной активности по различным сегментам и сохранение отрицательных значений кредитных гэпов, Банк России считает целесообразным сохранить нулевой уровень национальной антициклической надбавки.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне национальной антициклической надбавки в Российской Федерации, пройдет в декабре 2017 года.
1 Данные отчетности кредитных организаций по форме 0409115 (раздел 3, задолженность по иным потребительским ссудам, сгруппированным в портфель однородных ссуд). По кредитным организациям, действовавшим на последнюю отчетную дату, включая ранее реорганизованные банки.
2 По кредитным организациям, действовавшим на последнюю отчетную дату, включая ранее реорганизованные банки.
3 По данным ежеквартального опроса банков, на которые в совокупности приходится свыше 70% ссудной задолженности физических лиц.
ЦБ РФ задумался о регулировании работы платежных агрегаторов
Банк России может начать регулировать деятельность платежных агрегаторов и других участников рынка по проведению платежей, сообщила журналистам директор департамента национальной платежной системы ЦБ Алла Бакина в кулуарах форума Finopolis.
«Это регулирование касается тех самых сервисов, о которых мы рассуждали — это платежные агрегаторы, провайдеры технологических услуг, то есть то, что работает сейчас на рынке, но пока вне регуляторной среды оказалось», — сказала Бакина. Она не стала уточнять, какие именно участники рынка могут стать объектами регулирования.
«Мы однозначно до конца года выйдем с этим предложением. Сейчас у нас это в рабочем порядке обсуждается с рядом участников рынка. Будет определена терминология, там будут определены, скажем так, требования к этим игрокам на рынке с тем, чтобы они были в равных конкурентных условиях на рынке», — рассказала Бакина.
По ее словам, для расширения сферы регулирования будут подготовлены нормативные акты, а также законопроект, вносящий изменения в N161-ФЗ «О национальной платежной системе». «Это будет касаться всего круга операций, которые данные игроки предоставляют. Конечно, в большей степени, если мы говорим о 161-м законе, это касается платежной тематики», — отметила глава департамента ЦБ.
«Мы, на самом деле, намеренно не стали с самого начала их (платежных агрегаторов и других участников рынка — ИФ) появления ставить какие-то барьеры с тем, чтобы не задушить на начальном этапе этот бизнес, потому что хотелось разобраться, понять, насколько он пойдет у нас, будет востребованным», — отметила Бакина.
Платежные агрегаторы — сервисы для приема платежей, в том числе в интернет-магазинах и блогах.
В России может появиться база всех электронных финансовых операций населения
«Мы предлагаем создать национальную систему регистрации финансовых транзакций», – заявил на форуме инновационных финансовых технологий Finopolis первый зампред Банка России Сергей Швецов.
Суть идеи в том, что все транзакции на финансовом рынке, которые совершаются населением, будут отражаться в одном репозитарии, объяснил он. Запись о том, что сделка совершена, будет являться юридически значимой, добавил Швецов. По его словам, это поможет отстоять свои интересы потребителям и их контрагентам – в суде, при омбудсмене и при жалобах в Центробанк.
Скоробогатова: блокчейн будет использоваться предметно и в офлайне
В ближайшем будущем технология блокчейн будет использоваться предметно и в первую очередь в офлайне, считает зампред ЦБ Ольга Скоробогатова. Об этом она рассказала на III Форуме инновационных финансовых технологий Finopolis-2017.
«Данная технология больше подходит для каких-то офлайновых операций. В качестве онлайн-процессинга она пока отстает», — сказала она в ходе форума.
«У меня нет иллюзий, что распределенные реестры заменят все и навсегда через какое-то ближайшее время. Я думаю, что она будет использоваться предметно», — отметила Скоробогатова.
Швецов предложил рассматривать ICO как игру
Первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов предложил рассматривать ICO (привлечение финансирования в проект через продажу токенов) не как серьезные инвестиции, а как игру.
«Мой совет — не надо воспринимать ICO на текущем этапе развития рынка как инвестицию. Скорее это должна быть игра, которая научит вас лучше понимать современные финансовые технологии. Потому что инвестировать надо только в те активы, которые имеют юридическую защиту», — сказал он на онлайн-конференции в пятницу.
Швецов напомнил, что ICO — это разновидность краудфандинга (добровольное коллективное финансирование людей или проектов, от сrowd — «толпа» и funding — «финансирование»), где криптовалюта или обычные общепринятые деньги меняются на так называемые токены, которые эмитируются в результате ICO.
Токен дает определенные права, которые инвестор может реализовать исходя из того, что написано в контракте. «Но имейте в виду, что ICO — это не защищенная государством инвестиция и его лучше рассматривать как некое джентльменское соглашение между вами и организаторами ICO. Нарушение тех обязательств, которые берет на себя организатор ICO, к сожалению, не даст вам права пойти в суд или пожаловаться регулятору, чтобы защитить ваши права», — напомнил первый зампред ЦБ.
Говоря о краудфандинге в целом, Швецов отметил, что это — новое явление на российском финансовом рынке. «Краудфандинг — широкое понятие, включает в себя в том числе и так называемые ICO, и сбор средств на какие-то благотворительные истории, и финансирование стартапов», — отметил он. Сегодня государство не регулирует эту деятельность, но Банк России осуществляет ее мониторинг, в ЦБ зарегистрированы различные краудфандинговые площадки, которые дают информацию о своих действиях.
«По итогам этого мониторинга Банк России примет решение, насколько эта деятельность подвергает риску инвесторов и насколько несет риски для макроэкономической и финансовой стабильности», — отметил первый зампред ЦБ.
ЦБ: «Вопрос ответственности бота требует обсуждения»
Первый зампред ЦБ Сергей Швецов считает, что необходимо определить, что такое ответственность бота.
«Вопрос, что такое ответственность бота, требует обсуждения. Потому что есть валидация алгоритма как процесс и есть рыночная волатильность, которая, безусловно, при принятии любого риска может приводить к потерям. При любой форме управления, не важно какой», — отметил он в кулуарах Finopolis-2017.
«Мне кажется, что, так же как и у брокера, ответственность должна исходить из того, что бот правильно определил то, что нужно человеку, его потребности и подобрал, исходя из доступной информации (вопрос регулирования информации тоже стоит отдельного обсуждения, так как боту должно быть доступно очень много информации), правильное решение», — рассказал он в ходе выступления.
По его словам, если учитывать программу машинного обучения, то бот постоянно самосовершенствуется. «Он как бы развивается вместе с человеком. Из него может вырасти как законопослушный хороший гражданин, так и жулик и бандит. Это то, куда мы еще не ходили. Мы еще не очень понимаем, как машинное обучение будет менять бота и к чему это будет приводить», — прокомментировал Швецов.
«Бот — это агент, даже скорее брокер, который работает со стороны потребителя. Его функция — не продажа, а удовлетворение потребностей потребителя. Соответственно, распознаванием этих потребностей и подбором оптимального набора финансовых инструментов должен заниматься бот», — подытожил он.
Швецов: у клиентов есть потребность уйти от отношений с конкретным банком
Клиенты банков готовы уйти от отношений с кредитными организациями и перейти к модели взаимоотношений через маркетплейсы. Об этом заявил первый зампред ЦБ Сергей Швецов, выступая на Finopolis-2017.
«Потребность в том, чтобы уйти от отношений с конкретным банком и перейти на маркетплейс, она возникает и она есть. На рынке ценных бумаг таким маркетплейсом является биржа. Не надо у отдельных дилеров узнавать котировки, достаточно просто прийти на биржу», — сказал Швецов.
Он указал, что «модель родилась из-за развития технологий».
Станислав Короп, Банк России: «В пилот XBRL мы пригласили только самых активных и неравнодушных участников»
Заместитель директора Департамента обработки отчетности Банка России Станислав Короп рассказал Bankir.ru о текущем статусе проекта XBRL в России, о работе пилотных групп и о том, как Банк России поможет рынку освоить новый формат отчетности.
— В апреле нынешнего года мы уже встречались для обсуждения внедрения формата XBRL и создания российской юрисдикции. Что изменилось с тех пор?
— В июле нынешнего года Совет директоров Банка России одобрил создание постоянной юрисдикции XBRL.
Сейчас решаются последние формальности, идет финальная доработка пакета документов для государственной регистрации юридического лица в Министерстве юстиции, и в середине осени планируется официальное начало работы юрисдикции.
Юрисдикция XBRL — это независимое юридическое лицо в форме автономной некоммерческой организации «Центр по внедрению и развитию формата XBRL». Ее цели — поддержка и развитие XBRL в Российской Федерации, в том числе на межведомственном и межгосударственном уровне, стандартизация использования XBRL в нашей стране, сертификация программного обеспечения, а также образовательные инициативы.
Мы определились с членами наблюдательного совета, куда совершенно осознанно не приглашали представителей отрасли – будь то финансовые организации или IT-компании. Это было сделано во избежание конфликта интересов. В совет вошли сотрудники Банка России и федеральных органов исполнительной власти. Последнее связано с тем, что мы рассчитываем на продвижение XBRL в качестве формата межведомственного взаимодействия. Среди тех, кто разделяет наше отношение к перспективам XBRL в России, представители Минкомсвязи, Министерства экономического развития и Минфина. Возглавит совет первый заместитель председателя Банка России Ксения Валентиновна Юдаева. Президентом юрисдикции станет Владимир Масленников, проректор по научной работе Финансового университета при правительстве РФ. А сама юрисдикция будет находиться на территории этого учебного заведения.
— Другие экономические вузы не обидятся на ваш выбор?
— Финансовый университет – один из шести вузов, с которыми мы работали и работаем по теме XBRL. У нас нет никаких личных предпочтений, просто на каком-то этапе при взаимодействии с Финансовым университетом мы ушли в работе дальше и увидели чуть больше интереса к теме. Например, там в октябре начнет работать кафедра XBRL. Тем не менее, работа с другими вузами также продолжается.
— Какими функциями будет обладать юрисдикция XBRL в России?
— Помимо собственно функции представления официальных интересов XBRL в России, будет и немало других. В том числе ведение регистра и валидация всех индивидуальных расширений таксономии.
Наша таксономия закрытого типа, но компании, по мере получения опыта, будут создавать свои расширения XBRL и формировать надстройки для целей управленческого учета. Судя по мировому опыту, это нередко приводит к нарушению единства методологической базы внутри самой таксономии. Самый простой пример – когда компании внедряют в таксономию одни и те же термины, но называют их по-разному. Беспорядка допускать нельзя.
Именно поэтому юрисдикция будет заниматься согласованием и валидацией надстроек над таксономией XBRL.
Последующие расширения будут реализовываться на базе юрисдикции, а не на базе Банка России. Участники юрисдикции получат доступ к последним новостям и прочей информации по XBRL, также юрисдикция будет поддерживать различные инициативы в области профильного образования, включая разработку российского варианта сертификации XBRL.
Дополнительной задачей юрисдикции будет разработка концепции добровольной сертификации программного обеспечения. Мы видим, что IТ- вендоры активно разрабатывают свои продукты для работы с XBRL, и у многих уже готовы прототипы в разной степени проработки. Некоторые предлагают базовые build-in решения, полностью зависящие от типовых учетных систем. Но есть и отчуждаемое программное обеспечение, которое по функциональности аналогично или даже превосходит по ряду параметров конвертер Банка России.
— Интерес со стороны рынка есть?
— Перед тем, как принять окончательное решение об учреждении юрисдикции, мы провели опрос рынка на предмет того, кто готов в ней участвовать. Не хотелось создавать мертворожденную структуру. Более сотни компаний изъявили желание вступить в юрисдикцию, что очень неплохо. Особенно учитывая, что членство в организации будет платным.
— И сколько оно стоит?
— Предполагаемая стоимость базового уровня – 50 тысяч рублей в год, привилегированного членства – 70 тысяч. Пока это гораздо ниже обычной цены членства в саморегулируемой организации, но цена будет индексироваться по мере развития юрисдикции и ее возможностей.
Базовое членство обеспечивает доступ ко всем материалам и проектным версиям документов, приоритетное право на получение ответов на технические вопросы, связанные со спецификацией, а также с устройством и функционированием таксономии XBRL.
Никаких ограничений по приему нет. Двери открыты для всех, кому действительно интересна данная тема.
Привилегированные участники также получают право продвигать свои идеи формирования стратегии развития XBRL, выходя на прямой диалог с руководством юрисдикции. Предполагается, что таких участников будет не более 20-25. Следует сказать, что нельзя просто заплатить и стать привилегированным участником. Например, IT-вендору для получения такого статуса необходимо иметь в компании несколько сотрудников, обладающих международным сертификатом XBRL Foundation.
На сайте XBRL.ru скоро заработает форум для участников юрисдикции, который станет основным каналом связи с регулятором и платформой для обсуждений изменений.
— Давайте поговорим о конвертере, разработанном Банком России. Пока он остается единственным инструментом для работы с XBRL. Какие отзывы приходят от пользователей?
— Программное обеспечение «Конвертер» для преобразования отчетных данных в формат XBRL, валидации отчетных данных согласно таксономии и формирования пакета отчетности для отправки в Банк России было опубликовано на сайте Банка России в августе 2017 года. С тех пор его уже успели обновить. Пользователи очень активны, мы получаем в день до 50 вопросов по нюансам использования ПО и таксономии. Работает ПО на операционной системе Windows.
Используя опубликованные с актуальной версией таксономии табличные аннотированные шаблоны визуализации таксономии, модель данных таксономии, а также ПО «Конвертер», поднадзорные организации уже сейчас могут и должны начать тестирование процесса формирования модели данных и пакета отчетности в формате XBRL.
К достоинствам ПО «Конвертер» можно отнести полный пакет документации и поддержку со стороны Банка России. В поставку ПО «Конвертер» входит детальная технологическая инструкция, руководство программиста и пользователя, где подробно описан процесс работы с ПО. В том числе — возможные причины ошибок и методы их устранения. Все это должно оперативно помочь как IT-специалистам на стороне НФО, так и специалистам со стороны бизнеса, участвующим в проекте по внедрению XBRL в НФО.
Однако уже выявлены определенные ограничения – в частности, недостаточная простота заполнения данных. Нынешняя версия предлагает заполнять древовидную структуру массива информации, тогда как участникам рынка удобнее и привычнее заполнять формы. И сама таксономия это позволяет.
Поэтому на ноябрь 2017 года запланирована публикация бесплатного ПО «Анкета-редактор XBRL», которое будет обладать расширенным набором функций по сравнению с ПО «Конвертер». И позволит использовать табличные аннотированные шаблоны визуализации таксономии для подготовки отчетных данных.
Реализацию форм в таксономии можно назвать определенным отходом от идеи датацентричности, лежащей в основе XBRL. Однако внутри самой таксономии все остается согласно канонам. Мы считаем важным в первые годы упростить ввод данных при формировании отчетности в новом формате. И, конечно, делать это через формы проще.
— Когда ждать финальную таксономию?
— Согласно планам, она выйдет 31 октября. Финальная версия не будет радикально отличаться от ее предварительной версии, опубликованной 31 июля текущего года. Кроме того, 31 августа на сайте Банка России была опубликована версия предфинальной таксономии, в которую была добавлена поддержка тэгов надзорной отчетности для управляющих компаний (УК).
В октябре у нас запланирован очередной пилотный сбор, который также будет базироваться на последней версии предфинальной таксономии.
Затем отработка нюансов и мелочей. И в конце месяца — финал.
— Когда мы говорим о финальной версии – это значит, что в ней все будет зафиксировано на годы и десятилетия?
— Скажем так – на полгода точно. Согласно регламенту, таксономия будет меняться минимум два раза в год, насыщаясь новыми надзорными требованиями, учитывая новые требования по плану счетов и т.д. Возможны и более частые обновления в случае изменения федерального законодательства. Но даты плановых выпусков уже известны – это 28 февраля и 31 августа 2018 года с датами вступления новой версии таксономии в силу 1 июля 2018-го и 1 января 2019 года соответственно.
— Кроме собственно таксономии и соответствующего ПО, есть еще нормативные акты. Насколько объемные это документы? Сколько времени может уйти на знакомство с ними?
— Нормативный акт по XBRL – это очень объемный документ. Везде, где возможно, мы отсылаем к уже существующим отраслевым стандартам – по бухгалтерско-финансовой отчетности и т.д. – чтобы ничего не дублировать.
В августе Банк России опубликовал проекты нормативных актов, устанавливающих требования к отчетности в формате XBRL для страховщиков, негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли, клиринговых организаций и лиц, осуществляющих функции центрального контрагента.
Нормативные акты устанавливают формы, сроки и порядок составления и представления в Банк России статистической, надзорной и бухгалтерской (финансовой) отчетности в виде списка показателей в разрезе аналитических признаков. Ключевой новацией станет обязанность участников рынка сдавать отчетность не в виде форм, а в виде массива данных. В этом, как мы уже говорили, сама суть XBRL. Также нормативные акты содержат перечень примерной группировки показателей отчетности и счетов бухгалтерского учета в целях проверки достоверности и сопоставимости отчетных данных.
Указанная отчетность будет представляться в Банк России в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью через личный кабинет участника финансового рынка. Формировать электронные документы с отчетностью участники финансового рынка будут посредством актуальной версии таксономии XBRL, размещенной на сайте Банка России.
Вступление в силу нормативных актов по XBRL запланировано на 1 января 2018 года.
— Как проходила работа пилотной группы? Порадовал ли уровень активности участников?
— До запуска пилотного проекта и, соответственно, создания пилотной группы мы собирались в рабочем порядке. И на этом этапе выявлялись как наиболее, так и наименее активные участники. Например, некоторые компании заявили об участии, но не прислали представителей ни на одно заседание рабочей группы.
В пилот XBRL мы пригласили только самых активных и неравнодушных участников. Таковых более двадцати. Они очень плотно отрабатывают все требования и строго спрашивают с нас за ошибки. С ними очень трудно и одновременно приятно работать, потому что люди реально вкладывают большие ресурсы в развитие XBRL в России. Цель пилотного проекта — тестирование таксономии и технологической платформы Банка России, а также проверка IT-систем и процессов в самих пилотных компаниях.
В различные периоды времени проведены тестовые сборы отчетных данных. Сначала для тестирования таксономии пилотные организации заполняли специальные шаблоны. Затем в несколько шагов представляли пакеты, содержащие отчетные файлы в формате XBRL.
На основе опыта, полученного в ходе пилота, мы в конце октября выпустим учебный курс, как заполнять таксономию. С большим количеством примеров. Это будет комплекс лекций в аудио и видео-форматах, прочитанный непосредственными разработчиками таксономии. Продолжительность курса – около 5 часов.
Также в конце октября проведем цикл практических семинаров по сдаче отчетности в формате XBRL. Форма очно-заочная, то есть на них можно будет прийти, но онлайн-трансляция будет и в Интернете. Планируется охватить 80-90% профильных участников рынка.
Компании, внедряющие XBRL, уже сегодня планируют использование формата не только для отчетности, но и для управленческого учета, формирования отчетности для материнских структур и т.д. Формат не воспринимается как дополнительная надстройка и какая-то причуда. Мы видим, что у людей горят глаза. Не меньше, чем у команды в Банке России, которая запускает и развивает проект. И это одна из главных наград для нас на текущей финальной стадии.
Роскомнадзор создал лабораторию блокировок
В подведомственном Роскомнадзору предприятии ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ) создан департамент, изучающий возможности блокировки различных интернет-сервисов. Об этом «Известиям» сообщил глава Роскомнадзора Александр Жаров. По его словам, новое подразделение ГРЧЦ проводит исследования и эксперименты по ограничению доступа к сайтам.
«Тренируются блокировать все ресурсы, которые должны быть заблокированы, если они нарушают закон», — отметил Жаров.
По его словам, ведомство готовится к вступлению в силу ряда новых норм о регулировании Интернета. Это, например, поправки в закон «О защите информации…», обязывающие анонимайзеры и VPN-сервисы фильтровать трафик и не давать пользователям доступ к заблокированным в нашей стране сайтам. Если данные сервисы не выполняют требование закона, то они сами должны быть заблокированы. Жаров уточнил, что специалисты из ГРЧЦ тренируются блокировать в том числе и анонимайзеры.
Новый департамент, по словам главы Роскомнадзора, также изучает поведение «нарушителей, пытающихся обойти блокировки и нарушить логику действия системы блокировок». «Они взаимодействуют с компаниями, которые работают в сфере информаци
