ОБЗОР СМИ
ЦБ запросил для себя полномочия силовиков
Сотрудникам Банка России предлагается дать право на беспрепятственный доступ в помещения юридических лиц, органов и организаций для борьбы с неправомерным использованием инсайдерской информации. Эта норма содержится в редакции правительственного законопроекта от 30 марта, направленного в Госдуму для рассмотрения во втором чтении (есть у РБК) и вносящего поправки в ст. 14 закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации».
В рамках проверок по инсайдерским делам ЦБ сможет получить доступ к документам и информации, в том числе той, доступ к которой ограничен федеральными законами, следует из текста законопроекта. Сотрудники Банка России смогут самостоятельно копировать оригиналы документов и компьютерной информации «в целях избежания сознательного искажения, сокрытия или уничтожения информации». Сейчас ЦБ может лишь запрашивать документацию у организаций.
Российские юрлица, а также иностранные граждане и организации, работающие в России, должны будут предоставлять ЦБ во время проверок доступ к актам, договорам, справкам, деловой корреспонденции, а также «иным документам и материалам». ЦБ получит доступ к коммерческой, служебной, банковской тайне, информации о почтовых переводах денег и «иной охраняемой законом тайне» (за исключением государственной и налоговой тайны).
Как сообщил РБК источник в Госдуме, непосредственный инициатор этих норм — Банк России. Так как он не имеет права законодательной инициативы, поправки в правительственный законопроект вносились через депутатов.
В пояснительной записке к законопроекту необходимость расширить полномочия ЦБ обосновывается тем, что регулятору нужны дополнительные возможности для сбора доказательств в случаях манипулирования рынком. «Высокая степень опасности, скрытность таких преступлений, совершаемых «профессионалами» финансового рынка, требует внесения соответствующих изменений», — говорится в документе.
Центробанк полагает, что нововведение позволит избежать возможных фальсификаций документов со стороны тех, кто готовит манипулирование рынком. Поправки в законодательство ускорят расследование недобросовестных практик и восстановят доверие к рынку со стороны его участников, добавил представитель регулятора. Разрешение на проверки может давать только глава ЦБ или его заместитель, напомнили в ЦБ.
ЦБ обновит инструкцию о мерах воздействия на банки
Банк России разработал проект инструкции «О порядке применения к кредитным организациям (головным кредитным организациям банковских групп) мер, предусмотренных статьей 74 федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Как следует из пояснительной записки к документу, после вступления в силу он заменит собой инструкцию Банка России от 31 марта 1997 года № 59 «О применении к кредитным организациям мер воздействия».
Новая инструкция устанавливает перечень мер, которые могут быть применены к кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы) в случаях нарушения федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними нормативных актов и предписаний, непредставления информации, представления неполной или недостоверной информации, непроведения обязательного аудита, нераскрытия информации о своей деятельности и аудиторского заключения по ней.
К таким мерам относятся требование об устранении выявленных нарушений, штраф и ограничение (запрет) на проведение отдельных операций, указано в пояснительной записке. Меры применяются за нарушения, выявленные в деятельности кредитной организации (банковской группы), в том числе в деятельности ее филиалов, внутренних структурных подразделений, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые кредитной организацией банковские операции или сделки создали реальную угрозу интересам кредиторов (вкладчиков) и стабильности банковской системы РФ.
Отметим, что меры, упомянутые в проекте новой инструкции, в значительной степени дублируют перечисленные в статье 74 закона о ЦБ.
Так, за нарушение федеральных законов, нормативных актов и предписаний, непредставление информации, представление неполной или недостоверной информации, непроведение обязательного аудита, нераскрытие информации о деятельности и аудиторского заключения кредитная организация может получить требование об устранении выявленных нарушений, штраф в размере до 0,1% минимального размера уставного капитала, ограничение на срок до шести месяцев на проведение отдельных операций, в том числе с головной кредитной организацией банковской группы, головной организацией банковского холдинга, участниками банковской группы, участниками банковского холдинга, связанными лицами.
Уточняется, что минимальный размер уставного капитала, используемый для установления предельной величины и расчета суммы штрафа, определяется исходя из статьи 11 ФЗ «О банках и банковской деятельности». В действующей редакции закона это 1 млрд рублей для вновь регистрируемого банка с универсальной лицензией, 300 млн рублей для вновь регистрируемых банка с базовой лицензией или небанковской кредитной организации — центрального контрагента и 90 млн рублей для вновь регистрируемой «обычной» НКО.
В числе мер, которые могут быть применены к кредитной организации в случае неисполнения в установленный срок предписаний об устранении нарушений, а также в случае, если эти нарушения или совершаемые банковские операции и сделки создали реальную угрозу интересам кредиторов и вкладчиков, указаны штраф в размере до 1% размера оплаченного уставного капитала (но не более 1% минимального размера уставного капитала); требования об осуществлении мероприятий по финансовому оздоровлению кредитной организации, в том числе об изменении структуры ее активов; требования о замене топ-менеджеров и об ограничении на срок до трех лет размера компенсационных/стимулирующих выплат для них; требования о реорганизации кредитной организации.
Также к числу таких мер могут относиться запрет на осуществление кредитной организацией отдельных банковских операций, в том числе внутри банковской группы (холдинга) и со связанными лицами, на срок до года. Помимо запрета на операции по счетам и депозитам физических и юридических лиц (в проекте инструкции представлен подробный перечень таких операций) предусмотрена возможность ограничения Центробанком на срок до одного года максимальной процентной ставки, которую кредитная организация определяет в договорах банковского вклада, заключаемых (пролонгируемых) в период действия ограничения, но допускается ограничение до уровня не ниже двух третей ставки рефинансирования ЦБ по вкладам в рублях и не ниже ставки LIBOR по вкладам в валюте. В расчет процентной ставки включаются в том числе любые непроцентные платежи банка в адрес вкладчиков-физлиц и передаваемые им доходы в натуральной форме.
При введении ограничения на кассовое обслуживание юридических лиц в части выдачи наличных денег с их банковских счетов разрешается выдача кредитной организацией наличных денег на заработную плату и выплаты социального характера. При введении ограничения на кассовое обслуживание физлиц в части выдачи наличных денег с их банковских счетов разрешается выдача наличных денег в пределах сумм, внесенных физическими лицами на их банковские счета (счета по вкладам) до введения ограничения, а также поступающих на их счета безналичных денежных средств по заработной плате, выплатам социального характера, начисленных процентов.
Среди возможных запретов также временный (на срок до года) запрет на куплю-продажу иностранной валюты в наличной и безналичной формах, на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов, на выдачу банковских гарантий, на переводы без открытия счета, на открытие кредитной организацией филиалов.
У Центробанка сохраняется возможность назначить в банк временную администрацию на срок до шести месяцев. Также регулятор может запретить реорганизацию кредитной организации, если в результате возникнут основания для применения мер по предупреждению ее банкротства.
Кроме того, ЦБ может потребовать, чтобы участники кредитной организации, имеющие возможность влиять на решения менеджмента, предприняли действия для увеличения капитала кредитной организации до размера, обеспечивающего соблюдение ею обязательных нормативов.
В тексте инструкции содержится и пункт о том, что Банк России вправе отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций по основаниям, предусмотренным статьей 20 федерального закона «О банках и банковской деятельности».
Из проекта документа также следует, что ЦБ может применить к головной кредитной организации банковской группы ряд мер «за нарушения в связи с участием в банковской группе».
В проекте нового документа устанавливается порядок применения мер к кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы). При принятии решения о применении меры Банк России учитывает характер допущенного нарушения, причины, обусловившие его возникновение, и степень влияния на экономическое положение (финансовую устойчивость) кредитной организации, ее общее финансовое состояние, положение на федеральном и региональном рынке банковских услуг, наличие согласованного с регулятором плана мер по финансовому оздоровлению или плана восстановления финансовой устойчивости, а также степень влияния на бесперебойность функционирования платежных систем, субъектом которых является кредитная организация.
Инструкцией устанавливается перечень источников информации, в ходе проверки или анализа которой ЦБ выявляет нарушения в деятельности кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы). Это могут быть, например, анализ отчетности, проверки.
В числе прочего в новой инструкции определяются случаи, когда Банк России не вправе применять меры: например, если со дня совершения нарушения истекло пять лет или если нарушены положения документов, не являющихся нормативными актами или предписаниями Банка России.
Также проект инструкции определяет право Банка России обратиться в суд с иском о взыскании с кредитной организации (головной кредитной организации банковской группы) штрафов или применения иных санкций, установленных федеральными законами, не позднее чем через шесть месяцев со дня составления акта об обнаружении нарушения.
Предполагается, что инструкция вступит в силу по истечении десяти дней после ее официального опубликования.
Эксперт: Криптовалютам дальше падать некуда
Юрий Припачкин в эфире НСН рассказал о причинах роста криптовалют и их дальнейшей судьбе в мировой экономике.
Криптовалюта Ethereum, которая считается второй по капитализации на крупной бирже Bitfinex подорожала до отметки в $393. За прошедшие сутки рост стоимости составил 8%, днем 1 апреля монета торговалась на уровне $360. В марте курс альткоина упал более чем в два раза. Еще месяц назад цена ETH превышала $850.
В эфире НСН президент Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ) Юрий Припачкин объяснил, что подобная волатильность на рынке криптовалют является обычной вещью.
«Ряд качеств рынка перешел уже к убежденному росту, просто он настолько ударился об дно, что сейчас просто немножко поднялся вверх. Будет ли рост затяжным и длинным я не уверен, я думаю, что он в ближайшее время будет колебаться в районе 7-9,5 тысяч», — объяснил он.
Эксперт так же пояснил, что нельзя говорить о росте только одной какой-то единицы. Изменения касаются всего рынка криптовалют «это связано с тем, что идет коррекция рынка в обратную сторону, поскольку ранее он был сильно занижен».
Ранее сообщалось о намерении основателя криптовалюты Ethereum Виталика Бутерин внести существенные изменения в монетарную политику платформы, а точнее ограничить ее максимальный объем до 120 миллионами монет.
Fitch: избыток ликвидности в банковском секторе РФ сократился
Избыток ликвидности в российском банковском секторе составил 2,4 трлн рублей на конец февраля против 2,7 трлн на конец января и пикового уровня в 3,5 трлн в течение месяца. Об этом говорится в подготовленном рейтинговым агентством Fitch Ratings обзоре российских банков за два первых месяца 2018 года.
Как поясняется, агентство оценивает избыток ликвидности как ликвидность, которую банки держат на депозитах в ЦБ.
По мнению аналитиков, данный пик и последующее сокращение в значительной мере отражают волатильность корпоративного фондирования у государственных банков и выплату государственного фондирования со стороны банка «ФК Открытие», который держал в Центробанке часть поступлений, полученных в рамках рекапитализации.
Депозиты в ЦБ размещены главным образом Сбербанком и иностранными банками, в то время как некоторые другие крупные банки по-прежнему полагаются на государственное фондирование, которое составляло 5,9 трлн рублей (без учета субординированного долга Сбербанка в размере 0,5 трлн от ЦБ) на конец отчетного периода. Из этой суммы 1,2 трлн рублей было предоставлено трем крупным санированным банкам и их дочерним структурам (0,5 трлн рублей — «Открытию», 0,3 трлн — группе Бинбанка, 0,4 трлн — Промсвязьбанку), в то время как остальные 4,7 трлн (главным образом от Министерства финансов, из бюджетов и от других государственных структур) в основном приходились на долю группы ВТБ (1,8 трлн рублей, 17% от всех обязательств), Газпромбанка (0,6 трлн, 13%) и Россельхозбанка (0,4 трлн, 15%), уточняют в Fitch.
ОБЗОР МЕЖДУНАРОДНЫХ СОБЫТИЙ
В Казахстане могут запретить криптовалюту
В сети появилась довольно неоднозначная информация о том, что Центробанк Казахстана размышляет о запрете использования, трейдинга и майнинга криптовалюты. Об этом стало известно в недавнем интервью председателя Национального банка страны. Неоднозначность данной информации заключается в том, что ранее президент Назарбаев весьма положительно высказывался о криптовалюте и говорил о цифровизации, а также необходимости развития криптовалютной индустрии в стране.
Однако представители центрального банка считают, что криптовалюты являются удобным инструментом для отмывания денег и уклонения от уплаты налогов. Данияр Акишев заявил, что в Национальном банке придерживаются консервативного подхода к регулированию криптовалютного рынка, и не приветствуют иных способов, кроме жестких ограничений.
В банке планируют запретить менять цифровую валюту на тенге, а также поспособствовать введению моратория на майнинг.
Нацбанк Таджикистана увеличил размер лимита денежных переводов за границу
Гражданам Таджикистана разрешили отправлять за рубеж до 10 тыс долларов в день.
Раннее допустимая сумма перевода составляла 3 тыс. долларов, рассказали РИА Новости в пресс-службе Национального банка.
«Увеличение суммы переводов стало возможным благодаря изменениям, снесенным правлением НБТ в конце марта в инструкцию «О порядке осуществления переводных операций физическими лицами без открытия банковских счетов», — поделились в пресс-службе.
Также, Национальный банк заявил, что отправителю не нужно беспокоиться о конвертации валют – банк справится с этим самостоятельно. Перевод до 10 тыс. долларов не предполагает предоставления сопроводительных документов.
«Ограничения на банковские переводы за границу были введены в период возникновения проблем в банковской системе страны (2016 год – ред.), когда с кризисом столкнулись два крупных банка – «Тоджиксодиротбанк» и «Агроивестбанк», — прокомментировали в пресс-службе.
Штат Аризона официально разрешил корпорациям использовать технологию блокчейн
Губернатор Аризоны Дуг Дьюси подписал закон, позволяющий корпорациям хранить и распространять данные в распределенных реестрах. Документ опубликован на законодательном сайте Legiscan.
По словам члена республиканской партии Аризоны Джеффа Венингера, принятый документ стал одним из трех законов, «которые открывают двери новым технологиям в Аризоне».
Два других документа, которые вводят ограничение на запрет домашнего майнинга, и присваивают виртуальным валютам статус «цифрового выражения стоимости», в настоящее время находятся на рассмотрении Сената штата.
Напомним, в апреле 2017 года штат Аризона признал легитимность подписей, хранящихся в блокчейне, а также использование смарт-контрактов.
Также в конце февраля 2018 года палата представителей штата Аризона приняла законопроект, запрещающий городским и окружным властям принимать какие-либо ограничительные меры в отношении людей, которые имеют в своих частных домах установленные ноды биткоина и других криптовалют.
LSE и TheCityUK представили совместный доклад по финансовым инновациям
Совместный доклад LSE и TheCityUK по вопросам финансирования и регулирования финансовых инноваций «Finance for Fintech» основан на опросах более чем 400 финтех-компаний из 8 стран. Авторы исследуют масштабы, целевые установки и барьеры для роста, с которыми сталкиваются глобальные финтех-компании.
Ключевым фактором роста большинство фирм назвали международную экспансию. 72% опрошенных фирм планируют расширение своего бизнеса за счет новых стран, три основных направления – США, Китай и Великобритания. Достижение высоких темпов роста – приоритет для большинства компаний. Они рассчитывают на 80% рост доходов ежегодно в течение ближайших 3 лет.
Привлечение капитала оказалось на первом месте среди приоритетных направлений у 35% опрошенных компаний, исследования и разработки – у 34%.
Coinbase запустила фонд для инвестиций в криптовалютные стартапы
Coinbase запустила новый фонд под названием Coinbase Ventures, чтобы инвестировать в криптовалютные и блокчейн стартапы на ранней стадии развития. По словам руководителя подразделения корпоративных и деловых операций Coinbase Эмили Чой, целью фонда является укрепление сектора.
По крайней мере, первоначально наша цель — просто помочь наиболее привлекательным компаниям преуспеть. Это означает, что у нас нет стратегического требования о формализации партнерских отношений с такими компаниями, как это делают некоторые корпоративные венчурные программы. Наша цель — наладить прочные отношения и помочь стимулировать развитие экосистемы — Эмили Чой, руководитель подразделения корпоративных и деловых операций Coinbase
Таким образом, не исключена и возможность инвестиций в стартапы, которые потенциально смогут конкурировать с Coinbase, ведь, как отметила Чой, «все заинтересованы видеть инновации в экосистеме». Она также сообщила, что фонд будет отслеживать стартапы, создаваемые бывшими сотрудниками Coinbase, и «с энтузиазмом инвестировать в идеи нашей собственной сети выпускников».
Одним из потенциальных преимуществ помощи другим компаниям, занимающимся криптовалютой и блокчейном, является предоставление сектору большей стабильности. Сейчас он находится под пристальным вниманием Комиссии США по ценным бумагам и биржам и считается рискованным среди инвесторов.
Япония сделала еще один шаг к регулированию ICO
Поддерживаемая государством исследовательская группа при токийском Университете Тама представила руководящие принципы для регулирования и легализации в Японии сферы первичных предложений монет (ICO).
В соответствующем документе изложены базовые требования к идентификации инвесторов, мерам противодействия отмыванию денег, отслеживанию прогресса реализации проектов, защите держателей ценных бумаг и долговых обязательств.
Также отмечается, что эмитенты токенов должны полностью раскрывать информацию о распределении привлеченных средств и прибыли, а также о состоянии активов и обязательств. Примечательно, что в документе нет четкого определения ICO-токенов в качестве ценных бумаг.
Криптовалютные биржи, в свою очередь, должны будут разработать единые стандарты для листинга ICO-токенов, а также противодействовать инсайдерской торговле.
Эти предложения будут направлены на рассмотрение в Агентство финансовых услуг Японии (FSA). На их основе в течение нескольких лет может появиться новый закон, который и легализует сферу ICO.
В исследовательскую группу вошли: член Либерально-демократической партии Японии Такуйя Хираи, глава крупнейшей в стране биржи bitFlyer Юзо Кано, а также представители финансовых групп Mitsubishi UFJ, Mitsui и Mizuho.
ЦБ Индии принял меры по регулированию финтеха
Резервный банк Индии (RBI) обязал операторов всех платежных систем обеспечить хранение данных о платежах на территории страны. Решение принято в целях обеспечения доступа к соответствующей информации в надзорных целях. Операторам предоставлено 6 месяцев для подготовки. Подробные инструкции RBI выпустит в течение недели.
RBI также сообщил о формировании рабочей группы, которая займется изучением возможности и целесообразности выпуска центральным банком собственной виртуальной валюты. Ожидается, что результаты своего исследования она представит до конца июня этого года.
Одновременно RBI запретил регулируемым организациям предоставлять услуги частным лицам или компаниям, чья деятельность связана с дилингом или расчетами по виртуальным валютам. Решение принято с учетом рисков, создаваемых криптовалютами для защиты потребителей, целостности рынка, отмывания денег и вступает в силу немедленно. Если такие услуги уже предоставляются, то регулируемые организации должны прекратить подобный вид деятельности в течение установленного времени. RBI выпустит отдельный циркуляр по данному вопросу.
В Индии государственным учреждениям запретили работать с криптовалютами
Резервный банк Индии (РБИ) запретил организациям, которые находятся под его контролем, предоставлять услуги любым лицам или компаниям, чья деятельность связана с криптовалютами, сообщает РБК со ссылкой на Quarz India.
«Решено, что регулируемые РБИ организации должны немедленно прекратить предоставление услуг любым частным лицам или компаниям, имеющим дело с виртуальными валютами. Подконтрольные учреждения, которые уже предоставляют подобные услуги, должны прекратить эту деятельность в течение определенного времени», — сообщили представители ведомства.
Всем учреждениям, в том числе банкам, дается не более трех месяцев на разрыв отношений с компаниями, связанными с криптовалютами. По мнению организации, монеты мешают борьбе с отмыванием денег, финансированием терроризма и негативно влияют на рынки. Также в РБИ отметили, что биткоин и альткоины могут поставить под угрозу финансовую стабильность страны.
При этом Центральный банк рассматривает идею запуска собственной криптовалюты и положительно относится к технологии блокчейн. Местная цифровая валюта станет дополнением к традиционным деньгам, сообщил заместитель главы Резервного банка Индии Прасад Канунго.
Новые правила направлены на небольшие организации, которые представляют услуги, например обмена цифровых денег. Они не коснутся трейдеров и не означают запрет криптовалют.
Правительство страны относится к цифровым деньгам крайне негативно. Власти неоднократно заявляли о рисках работы с монетами, они не считаются платежным средством.
Uber и Visa выпустили бизнес-карту для водителей и компаний
Сервис для вызова такси Uber совместно с платежной системой Visa и банком GoBank выпустили дебетовую карту для водителей и компаний. Об этом сообщает пресс-служба Uber.
«Карта предоставляет вознаграждения за ежедневные покупки продуктов и оплату бензина, при этом по карте отсутствуют требования минимального остатка, комиссии за овердрафт, а также комиссии за активацию карты, плата за ежемесячное или ежегодное обслуживание», — рассказали в пресс-службе.
Дебетовая карта Uber Visa позволит водителям получать эксклюзивные скидки или кэшбэк при покупке бензина, продуктов и в случае дорожных расходов, в том числе:
• 3% кэшбэк на заправочных станциях Exxon и Mobil при вводе водителем ПИНа на бензозаправочном терминале
• 1,5% кэшбэк на всех других заправочных станциях
• 2% кэшбэк на покупки в физическоих и онлайн-магазинах Walmart
• 15% скидка на выбранные услуги по обслуживанию автомобилей в Jiffy Lube
• 10% кэшбэк при покупке автозапчастей в сети Advance Auto Parts и торговых точках Carquest Auto Parts (максимум 100 долл. США в месяц при общей сумме покупок до 1 000 долл. США в месяц)
• 8% кэшбэк при оплате ежемесячного счета Sprint и при покупке в корпоративных розничных физических магазинах Sprint и на сайте sprint.com. (максимум 50 долл. США в месяц на один счет за покупки на общую сумму до 625 долларов США в месяц. Не распространяется на аксессуары, проданные в магазинах, не входящих в корпоративную сеть Sprint).
Кроме того, Uber Visa Debit Card предлагает круглосуточную помощь на дороге от Urgent.ly, включая буксировку, замену шин и другое (всего 4 позиции) за 0,49 долл. США в месяц при регистрации. Также к числу преимуществ карты относятся бесплатное снятие наличных в десятках тысяч банкоматов по всей стране и возможность
