ОБЗОР СМИ
РАКИБ направила в Госдуму комментарии к законопроектам о криптовалюте
Правовой комитет Российской ассоциации криптовалют и блокчейна (РАКИБ) подготовил комментарии к трем законопроектам, находящимся на рассмотрении Госдумы РФ: «Об альтернативных способах привлечения инвестиций (краудфандинге)», «О цифровых финансовых активах», «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации».
Комментарии были отправлены в экспертный совет при комитете Государственной думы по финансовому рынку, говорится в сообщении ассоциации.
После изучения законопроектов эксперты пришли к выводу, что они не предусматривают возможности оборота криптовалюты, не содержат ответов на существенные для рынка вопросы и требуют доработки в части унификации применяемой терминологии и определений. В них также отсутствуют единообразные определения статуса цифровой валюты и токенов. По мнению ассоциации, принятие законопроектов в таком виде не позволит создать в России полноценное регулирование и обеспечить благоприятный инвестиционный климат в этом направлении.
Для обеспечения объективности к работе над комментариями РАКИБ привлекла не только внутренних экспертов, но и специалистов из ряда организаций, сотрудничающих с ассоциацией. В частности, ведущих юристов санкт-петербургского офиса компании Dentons, адвокатского бюро «Линия права», компаний Debevoise & Plimpton LLP, Ingvarr Advisory & Trust, ООО «Техпромбизнес» и Herbert Smith Freehills CIS LLP.
С полными текстами комментариев РАКИБ к законопроектам можно ознакомиться в прилагаемых документах:
- РАКИБ предложения к 4042018;
- РАКИБ предложения к ГК 04042018;
- РАКИБ предложения краудфандинг 04042018.
Для развития цифровой экономики необходимо внести изменения в 52 закона
На 2018—2019 годы запланированы изменения в 52 законах. Основная цель изменений — снятие барьеров на пути развития цифровой экономики.
На XIV ежегодном международном форуме операторов связи «Телеком-2018» вице-президент по корпоративным и правовым вопросам МТС Руслан Ибрагимов рассказал, что в ближайшие два года будут внесены изменения в 52 закона с целью облегчить развитие цифровой экономики в России. «Не нужно создавать новое законодательство для развития цифровой экономики, — считает Ибрагимов. — Нужно менять текущее, убрать те препятствия, которые мешают развитию цифровой экономики». В то же время он отмечает, что нынешнее законодательство весьма либерально регулирует телеком-отрасль.
Однако законодательные изменения на этом не закончатся: по мнению Ибрагимова, итоговое правовое видение будет сформировано через три — пять лет. «Если смотреть на историю, мы увидим, что право всегда отстает от экономики, потому что праву необходимо время на изучение ситуации. Но если в первую промышленную революцию временной лаг составил около ста лет, то сейчас мы прогнозируем, что через три — пять лет мы сможем полностью сформулировать те правовые нормы, которые актуальны в новую, четвертую промышленную революцию», — заявил он.
В качестве приоритетных сфер, требующих качественной правовой базы, Руслан Ибрагимов назвал развитие искусственного интеллекта, блокчейн и борьбу с киберпреступностью.
В частности, вспомнили о случае ДТП со смертельным исходом, когда такси-беспилотник сбило человека. «Говоря с юридической точки зрения, необходим субъект права. Будем ли мы расширять понятие субъекта, включать искусственный интеллект в это понятие? Технологическое развитие неизбежно влечет создание новых продуктов — тех же беспилотников. Нужно определиться, как закреплять эти новые явления в законодательстве», — комментирует руководитель межотраслевой группы «Пепеляев Групп» Наталья Коваленко.
«Это ключевой вопрос: считать роботов субъектом права или объектом. Если объектом — всегда кто-то будет стоять за искусственным интеллектом, нести за него ответственность. Если субъектом — получится, что никто не виноват. К тому же если мы признаем роботов субъектом права, рано или поздно посчитаем, что нужно вкладываться в роботов, а не в людей, — это еще и социальный аспект», — добавляет Руслан Ибрагимов.
На подготовку к созданию цифровой экономики в РФ потратят 3 млрд рублей
На развитие цифровой экономики в 2018 году правительством выделено 3 млрд рублей, которые будут потрачены на подготовку к реализации основной программы.
По словам замглавы Минкомсвязи Алексея Козырева, это в сотни раз меньше, чем выделяется на аналогичные цели в странах Европы. Однако Козырев отметил, что данная сумма была выделена из Резервного фонда, поскольку финансирование производилось уже после формирования бюджета на текущий год.
Согласно экспертным оценкам, реализация программы требует около 100 млрд рублей в год, что сопоставимо с финансированием аналогичных целей за рубежом. Необходимая сумма может быть выделена начиная со следующего года, когда развитие цифровой экономики будет учтено в бюджете.
Выделенные средства будут расходоваться на подготовку к реализации программы: формирование законодательства, создание государственных цифровых платформ. «У нас сейчас «аналоговое» законодательство, — пошутил Алексей Козырев. — Нужно переводить его в цифровой формат, обеспечивать работу с данными. Цифровая экономика — экономика данных».
Большая часть мероприятий будет осуществляться подрядчиками, выбранными через систему госзакупок.
Биометрия снизила уровень кредитного мошенничества
Доля заявок на займы, поданных мошенниками, за прошлый год упала более чем вдвое, говорится в обзоре Объединенного кредитного бюро (ОКБ). В других крупнейших бюро кредитных историй (БКИ) подтвердили тренд на снижение этого вида мошенничества. На уменьшение числа заявок от недобросовестных заявителей повлияло и то, что в прошлом году банки начали собирать биометрические параметры россиян и применять их при оценке просьб о выдаче кредитов. В микрофинансовых организациях (МФО) опасаются, что злоумышленники начнут перетекать к ним.
По данным ОКБ, доля заявок на кредит, поданных мошенниками, сократилась с 3,4% от общего объема заявлений на займы в 2016 году до 1,5% в 2017-м. По данным Национального бюро кредитных историй доля мошеннических заявок упала с 2,6 до 0,8%. В БКИ «Эквифакс» подтвердили тренд на снижение кредитного мошенничества, но конкретных цифр не предоставили.
По словам банкиров, снизить число поданных мошенниками заявок на займы им помогла биометрия. В Сбербанке отметили, что кредитные организации начали более активно обмениваться друг с другом данными о подозрительных клиентах, выявленных в том числе и с помощью биометрии.
— Для противодействия кредитным мошенникам банк не только развивает скоринговые системы, но и применяет биометрическое распознавание лиц, — рассказал член правления, директор по управлению рисками Почта Банка Святослав Емельянов. — В 2017 году выдача займов наличными увеличилась на 133% по сравнению с 2016 годом — до 133 млрд рублей. При этом количество заявок, которые биометрическая система распознала как мошеннические, увеличилось всего на 10% — до 10 тыс. штук.
Банки используют биометрию наряду с традиционным скорингом, специализированными сервисами БКИ, аналитическими платформами, отметил начальник отдела скоринговых моделей и информационных источников данных Бинбанка Дмитрий Герасимов. По его прогнозу, в 2018 году доля заявок на кредит, поданных мошенниками, сократится до 1%. В НБКИ считают этот прогноз оптимистичным.
— Мы по-прежнему наблюдаем сохранение высокого давления со стороны мошенников на розничное кредитование, — отметил директор по маркетингу Национального бюро кредитных историй Алексей Волков. — Только стратегия злоумышленников изменилась: они стали осторожнее и предпочитают действовать в сегменте небольших по размеру займов.
Мошенники переключаются на МФО, рассказала гендиректор микрофинансовой организации MoneyMan Ирина Хорошко. Недобросовестные заявители зачастую полагают, что такие организации уделяют меньше внимания проверке потенциальных клиентов и их системы скоринга и противодействия мошенничеству слабее, чем в традиционных банках, добавила она.
Единая биометрическая система заработает 1 июля 2018 года. К этому моменту банки накопят достаточный объем биометрических параметров, который позволит более эффективно бороться с кредитным мошенничеством. Благодаря ЕБС банки смогут более оперативно проводить скоринг, причем не только по своим клиентам, но и по клиентам других банков, что оставит мошенникам еще меньше шансов получить заем.
СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
По данным ОКБ, чаще всего мошенники подают заявку на кредит по чужому паспорту в Чечне (2,1% от числа поданных заявок на получение ссуды). По 1,9% мошеннических заявок зафиксировано в Пермском крае и Татарстане , по 1,7% — в Северной Осетии, Самарской области и Санкт-Петербурге. В Москве мошенники подают 1,5% заявок на кредит. Меньше всего подозрительных заявок отмечено в Чукотском автономном округе (0,8%), Новгородской (1%), Мурманской и Курской областях (по 1,1%).
Пассажиры, включая льготников, смогут оплачивать проезд одной транспортной картой в любом городе России, независимо от региональных различий в технологиях оплаты.
Об этом «Российской газете» рассказали в Банке России. Вместе с министерством транспорта ЦБ работает над созданием универсальной системы оплаты проезда на базе единого транспортного процессингового решения и карты «Мир». В минтрансе «РГ» сообщили, что в специальную рабочую группу вошли также представители Аналитического центра при правительстве РФ, который прорабатывал идею по заказу ведомства, а также Национальной системы платежных карт (оператор платежной системы «Мир»). Представитель НСПК подтвердил ее участие, отметив, что компания с 2016 года работает над проектами по оплате проезда бесконтактными картами «Мир» и созданию единой платежной инфраструктуры на транспорте, в прошлом году это направление получило новое развитие на федеральном уровне.
Единое платежное пространство позволит экономить при поездках в другие города: москвичи смогут в Казани пользоваться столичными льготами, приводит пример глава Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Как эта система может работать, объяснил советник руководителя Аналитического центра при правительстве РФ Игорь Иванов.
Гражданин России или иностранный турист скачивает единое мобильное приложение и привязывает к нему банковскую карту. Приложение подкачивает региональную или муниципальную информацию (в зависимости от того, как в регионе выстроена работа общественного транспорта) — карту маршрутов, расписания, фактическое нахождение транспорта на маршруте, тарифы, проездные, региональные льготы и прочее.
Задача пассажира, где бы он ни находился, — только идентифицировать транспортное средство, в котором он едет, чтобы система определила транспортную компанию (куда перечислять деньги за проезд) и тариф, по которому деньги будут списаны с пассажира.
Таким образом, в идеальном случае пассажир, приезжая в любой город, не должен разбираться с тарифами. «Если проехал один раз — с него взяли оплату за разовую поездку, 10 раз — уже со скидкой (либо вернули часть денег, либо дали, например, три поездки бесплатно), а 50 раз — приравняли к проездному билету и дальше до конца месяца пассажир ездит бесплатно», — продолжает Иванов.
Чтобы реализовать идею, нужны поправки как минимум в закон об общественном транспорте (N 220-ФЗ) и его подзаконные акты. Нужно закрепить обязательность принятия и соблюдения региональных стандартов транспортного обслуживания, а для этого нужно разработать базовый федеральный стандарт.
Перевозчики в таком случае вправе рассчитывать на ограничение (прямое или благодаря вмешательству ФАС) комиссий за обслуживание электронных платежей пассажиров, считает Анатолий Аксаков. Сейчас комиссия в среднем составляет полтора процента, в ряде регионов доходит до пяти. Отчасти поэтому системы оплаты проезда на картах так медленно приживаются на транспорте. У большинства муниципальных перевозчиков нет денег на развитие парка и тем более эксперименты с заменой кондукторов автоматами. Средняя стоимость проезда на общественном транспорте в России уже два года остается на уровне около 20 рублей, это ниже себестоимости, и не всегда региональные власти субсидируют перевозки, жалуется глава Московского транспортного союза Юрий Свешников. При этом фактически только в Москве действует проездная карта, позволяющая экономить часто ездящим пассажирам.
Вероятно, для универсального билета придется сделать специальный чип (это займет не менее года), но пилотные проекты и стыковку всех систем можно отрабатывать на базе чипа в билете «Единый», который уже работает в транспортных системах ряда регионов, говорит Татьяна Семенова, гендиректор центра компетенций группы компаний «Микрон».
Глава Сбербанка назвал маловероятным отключение России от SWIFT
Отключение России от системы SWIFT в настоящее время крайне маловероятно. Об этом рассказал президент — председатель правления Сбербанка Герман Греф во время пресс-подхода по итогам заседания наблюдательного совета.
«Никогда не говори никогда, но очень хочется надеяться, что до таких крайностей все-таки геополитика не дойдет», — сказал Греф, отвечая на соответствующий вопрос журналистов.
Греф: волатильность на финансовом и валютном рынке может негативно повлиять на Сбербанк
Волатильность на финансовом и валютном рынке РФ может негативно повлиять на финансовый результат и капитал Сбербанка. Такое мнение высказал глава банка Герман Греф во время пресс-подхода по итогам заседания наблюдательного совета кредитной организации.
«Понятно, что курс доллара имеет влияние на капитал и на финансовый результат, и второе — на облигации», — ответил он.
Сбербанк оценивает влияние наблюдавшейся с прошлой недели волатильности на рынке в 80—100 млрд рублей по банковскому сектору. Греф пояснил, что как минимум 50% придется на переоценку капитала, а вторая часть — на кредиты.
«Будем оптимистами. Прошлая неделя была не самая простая, не первая и не последняя в нашей жизни. Ну, будем очень надеяться, что в первую очередь точки стабилизации геополитической ситуации будут найдены. Такая волатильность не находится ни в чьих интересах», — подытожил он.
Греф также заметил, что волатильность финансового и валютного рынка в России сейчас значительно отличается от финансового кризиса 2014 года.
Сбербанк исключил риски при использовании блокчейна в своей деятельности
Сбербанк не видит рисков при использовании технологии блокчейн в банковских операциях. Об этом пишет RNS со ссылкой на пресс-службу организации.
«Мы не видим рисков в использовании технологии блокчейн при правильном и уместном использовании этой технологии, с учетом норм законодательства и требований безопасности», — говорится в сообщении.
Стоит отметить, что заявление Сбербанка было сделано на следующий день после публикации отчета рейтингового агентства Moody’s, в котором оно, в частности, указало на возможные убытки для кредитных организаций из-за отказа от взимания комиссий за банковские операции с использованием блокчейна.
Учимся шифроваться: как блокировка Telegram скажется на рынке высоких технологий
Началась блокировка мессенджера Telegram. Без использования VPN или прокси-серверов он недоступен у многих пользователей на территории России. А вечером 16 апреля Роскомнадзор начал беспорядочно блокировать все IP, помогающие работе мессенджера. Какие последствия может вызвать сегодняшнее событие по блокировке одного из самых популярных мессенджеров в России?
История вопроса. Все началось с того, что ФСБ просило компанию Telegram LLC передать ключи для дешифровки переписки пользователей, что основатель Telegram Павел Дуров делать отказался, объяснив, что это невозможно. Вскоре после этого Роскомнадзор обратился в суд с требованием заблокировать мессенджер, поскольку формально отказ компании в предоставлении ключей шифрования расценивается как нарушение законодательства.
Интересно, что суд Таганского районного суда Москвы удовлетворил иск Роскомнадзора, хотя представители самого Telegram на рассмотрение иска в здание суда не явились. Они протестуют, что решение суда состоялось в кратчайшие сроки, чтобы не дать возможности компании изучить иск Роскомнадзора.
Практически полный переход пользователей Telegram на использование VPN, прокси-серверов и т. д. Занимателен тот факт, что один из заместителей главы Министерства по коммуникациям и связи заявил, что блокировка Telegram не приведет ни к каким потрясениям на пользовательском рынке, поскольку часть аудитории знает большое количество различных способов обхода блокировки. Они продолжат пользоваться Telegram, в связи с чем министерство ничего важного и чрезвычайного в случившемся не видит. Более того, чиновник сообщил о том, что часто бывает в странах, где различные интернет-приложения или сайты подвергаются блокировке, поэтому он сам пользуется VPN и другими способами обхода блокировок и запретов.
По сути, подобного рода заявления уже дают сигнал текущим пользователям Telegram активно начинать использовать различные способы обхода грядущей блокировки мессенджера. Понятно, что какая-то часть заинтересованных пользователей начнет пользоваться услугами других мессенджеров, которые передали ФСБ ключи шифрования, но поскольку в основной массе пользователями Telegram являются лица в возрасте до 35-40 лет, полагаю, оно предпочтет активно использовать различные варианты дальнейшего использования мессенджера. Таким образом, попытка принудить к соблюдению закона мессенджер привела с стимулированию текущих пользователей Telegram к использованию способов обхода блокировки.
Интерес к российским высокотехнологичным проектам в области блокчейна и криптовалют снизится. Telegram является наиболее распространенным мессенджером в криптосообществе. Почти все наиболее интересные, имеющие наибольшее количество просмотров и подписчиков проекты выбирают в качестве основного канала связи именно Telegram.
Блокировка мессенджера может существенно снизить желание иностранных инвесторов связываться с отечественными командами. Дело даже не в технической сложности или невозможности (эта проблема легко обходится, как говорилось выше), а в снижении уровня доверия к российским сервисам из-за подобных страновых рисков. Иностранный инвестор понимает, если сегодня можно заблокировать мессенджер на территории страны, то завтра можно ограничить доступ к другим социальным сетям, через которые инвесторы и команды проектов постоянно ведут деловые и организационные диалоги. Подобные тенденции неизбежно будут снижать участие любых иностранных инвесторов в самых качественных и технологичных проектах на российском крипторынке.
Внедрение любых технологических инициатив в России будет происходить медленнее, чем могло бы, из-за опасения страновых рисков. Основатель Telegram Павел Дуров неоднократно указывал не невозможность предоставления ключей шифрования, ссылаясь на технологическую особенность платформы. Текущая ситуация может привести к тому, что основатели проектов предпочтут территориально организовывать проекты за пределами России, так как сейчас именно Telegram, благодаря встроенной возможности создавать каналы, группируя их по специализации (чего лишены другие популярные мессенджеры), лидирует по удобству и комфорту общения. Экономически подобные действия скорее будут наносить ущерб, чем пользу инвестиционному сообществу, и в первую очередь в криптопространстве.
В результате решение о блокировке одного из наиболее популярных в стране мессенджеров рискует повлечь за собой довольно серьезные последствия для будущего криптопроектов в России. Прежде всего, с экономической точки зрения, поскольку любые инвестиции привлекаются через диалог, который должен для этого максимально облегчаться, а не затрудняться.
В «Домодедово» запускают систему распознавания лиц
Международный аэропорт «Домодедово» завершает этап тестирования технологии распознавания лиц. Об этом говорится на сайте компании.
«Умная» система отслеживала посетителей аэровокзала на одном из входов. В программу были загружены изображения сотрудников «Домодедово»: именно их система узнала из тысяч других граждан. Точность работы программы эксперты оценили более чем на 90%. Предполагается, что посредством ввода новой системы можно будет идентифицировать террористов и других преступников. Распознавание лиц осуществляется с помощью видеокамер и известной в мире технологии AnyVision.
«Проект направлен на технологическое развитие системы безопасности аэропорта. Мы рассчитываем использовать профессиональный опыт и компетенции подрядчиков, которые развивают технологии распознавания лиц на российском рынке. В рамках процедуры выбора поставщика будет проведен конкурс», – сообщил Денис Ярыгин, управляющий директор Domodedovo IT Services, единого провайдера IT-сервисов аэропорта.
ОБЗОР МЕЖДУНАРОДНЫХ СОБЫТИЙ
Глава МВФ: криптовалюты помогут развитию финансового рынка
Глава Международного валютного фонда Кристин Лагард оптимистично высказалась относительно цифровых денег и технологии блокчейн в блоге на официальном сайте организации. Директор МВФ отметила, что криптовалюты позволяют быстро и дешево переводить любые суммы, а зарубежные переводы проходят за секунды, сообщает РБК.
«Блокчейн может помочь финансовым рынкам функционировать более эффективно. Самоисполняющиеся и самоутверждающиеся «умные контракты» могут устранить необходимость в некоторых посредниках», — считает Кристин Лагард.
Специалист добавила, что криптовалюты приведут к «диверсификации финансового ландшафта». Это улучшит баланс «между централизованными и децентрализованными поставщиками услуг в финансовой экосистеме, которая будет более эффективной и потенциально более надежной в противодействии угрозам».
«Понимание рисков, которые грозят финансовой стабильности из-за криптоактивов, очень важно, если мы хотим увидеть разницу между реальными угрозами и беспочвенными страхами. Именно поэтому нам нужна беспристрастная регуляторная повестка — та, что защитит от рисков, но не наступит инновациям на горло», — отметила глава МВФ.
Месяц назад, 14 марта, Кристен Лагард заявила об опасности криптовалют, так как они могут быть использованы для отмывания денег или финансирования терроризма.
Amazon запатентовал решение для рынка потоковых данных с использованием биткоина
Amazon Technologies, подразделение ведущей компании в области электронной коммерции о облачных решений Amazon, получило патент на решение для рынка потоковых данных, позволяющее подписчикам получать данные криптовалютных транзакций в режиме реального времени. Об этом пишет CoinDesk.
Патент описывает систему, которая позволяет частным лицам и организациям выставлять потоки данных на продажу на условиях подписки.
В частности, это решение позволит разработчикам создавать действующие в режиме реального времени панели инструментов, перехватывать исключения и генерировать алерты, составлять рекомендации и принимать другие бизнес- и операционные решения в режиме реального времени.
Потенциальные кейсы для такого рынка включают анализ посещаемости сайтов, маркетинговую и финансовую информацию, данные о соцсетях, учет данных и другие сценарии применения.
Одновременно с этим издание обращает внимание, что один из кейсов непосредственно сосредоточен на рынке криптовалют. Как говорится в описании патента, индивидуальные потоки данных, например, транзакционные данные биткоина и других криптовалют, сами по себе могут не представлять ценности. Однако комбинация таких данных с дополнительными источниками может сделать их более ценными.
«Например, группа онлайн-рителейров, которая принимает биткоин-транзакции, может иметь адрес доставки, который коррелируется с адресом биткоин-кошелька. Ритейлеры могут комбинировать адрес доставки с данными биткоин-транзакций для создания коррелирующих данных и публиковать эти комбинированные данные в виде потока», — говорится в патенте.
Также Amazon отмечает потенциальную заинтересованность в таком рынке со стороны правоохранительных органов.
«Правоохранительные органы могут быть его клиентами и получать данные о глобальных биткоин-транзакциях по странам и с данными ISP, что позволит им определять исходные IP-адреса и адреса доставки, которые коррелируют с адресами биткоин-кошельков», — считают авторы патента.
Amazon, Apple и Google будут вместе противостоять кибератакам
34 глобальные техноло
