ОБЗОР СМИ
МТС и Банк России будут совместно противодействовать компьютерным атакам
ПАО «МТС» и Центральный банк РФ подписали соглашение о сотрудничестве в сфере информационной безопасности и противодействия компьютерным атакам. Об этом сообщает во вторник мобильный оператор.
Соглашение предусматривает информационное и организационное взаимодействие, направленное на предупреждение, выявление и пресечение правонарушений на финансовом рынке и в национальной платежной системе России, а также повышение уровня информационной безопасности сторон. МТС и Банк России будут сотрудничать через структурное подразделение главного управления безопасности и защиты информации Банка России — Центр мониторинга и реагирования на компьютерные атаки в кредитно-финансовой сфере (FinCERT).
«Мобильные финансовые и банковские сервисы становятся все более популярными. Одновременно совершенствуются и методы злоумышленников, целью которых являются деньги и данные финансовых организаций и их клиентов. На фоне растущих киберрисков подписанное соглашение с Банком России приобретает особую значимость. Взаимодействие с FinCERT ускорит выявление уязвимостей и вредоносного ПО, а также реагирование на угрозы, что оградит наших абонентов от возможных потерь. В свою очередь МТС, активно развивая услуги финтеха и информационной безопасности, благодаря своим компетенциям сможет внести вклад в повышение защищенности национальной платежной системы», — отметил директор департамента информационной безопасности МТС Игорь Ходюков.
«Операторы связи играют важную роль на рынке финансовых услуг, сотрудничая с банками и другими финансовыми организациями. Учитывая важность задачи борьбы с киберпреступностью в этой сфере, мы приветствуем присоединение МТС к информационному обмену с FinCERT для противодействия компьютерным атакам в кредитно-финансовой сфере. Для эффективного противодействия кибератакам необходимо тесное взаимодействие всех участников финансовой сферы, телеком- и IT-отрасли: банков, платежных систем, интеграторов, разработчиков антивирусного ПО, провайдеров, операторов связи, регуляторов и правоохранительных органов», — отметил заместитель начальника главного управления безопасности и защиты информации Банка России Артем Сычев.
Кудрин отметил наличие проблем в сфере банковского надзора в России
В сфере банковского надзора России есть проблемы, но нужно учитывать и антироссийские санкции против банков РФ, заявил во вторник на заседании Госдумы Алексей Кудрин, отвечая на вопросы депутатов, передает РИА Новости.
«В сфере банковского надзора тоже есть проблемы. То есть так получилось, что банки сегодня требуют больших триллионных вливаний на свое акционирование, в то время как такая ситуация сложилась в результате слабого, может быть, банковского надзора. Хотя и кризисные явления, они тоже подточили положение банков», — сказал он.
Поэтому не стоит «стрелку переводить» только на качество надзора или хищения, считает Кудрин. «Сегодня мы находимся в сложной экономической ситуации, в том числе банки оказались первыми под ударом санкций. Они более чувствительно ощущают эти санкции. Вот почему некоторым финансовым институтам сегодня сложнее, и не все справляются с этими вызовами. Вот почему сбалансированно нужно смотреть на банковский сектор, где, конечно, есть резервы», — уверен он.
Госдума проголосовала за назначение Кудрина главой Счетной палаты
Госдума проголосовала за постановление о назначении Алексея Кудрина на должность председателя Счетной палаты РФ, передает ТАСС.
«Назначить Кудрина Алексея Леонидовича на должность председателя Счетной палаты Российской Федерации, направить настоящее постановление президенту Российской Федерации, в Счетную палату Российской Федерации», — говорится в тексте постановления.
По закону «О Счетной палате», кандидатуры для назначения на должность ее председателя вносятся президенту Советом Думы по предложениям фракций, причем главе государства должно быть представлено не менее трех кандидатур. Совет Думы направил президенту четыре кандидатуры, по одной от каждой фракции. Президиум фракции «Единая Россия» рекомендовал депутатам-единороссам выдвинуть кандидатуру Кудрина.
Ранее кандидатуру Кудрина для назначения на должность главы СП внес на рассмотрение Госдумы президент РФ Владимир Путин. До этого депутаты Госдумы на пленарном заседании 17 мая единогласно приняли решение о досрочном освобождении Татьяны Голиковой от должности председателя Счетной палаты.
«Алексей Леонидович пообщался со всеми фракциями, можно сказать, со всеми депутатами Государственной думы, которые присутствовали на этих мероприятиях (встречах с фракциями. — Прим. ред.), он человек известный, длительное время работал в органах государственной власти, на уровне субъекта РФ и на федеральном уровне: был и первым заместителем министра финансов, и министром финансов, и заместителем председателя правительства — министром финансов, у него есть богатейший профессиональный опыт и все остальные параметры, которые предусмотрены федеральным законом», — сказал полномочный представитель президента РФ в Госдуме Гарри Минх, представляя Кудрина.
Депутаты поддержали в первом чтении законопроект о краудфандинге
Депутаты Госдумы приняли в первом чтении проект закона «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ». Законопроектом регулируются отношения по привлечению инвестиций коммерческими организациями или индивидуальными предпринимателями с использованием информационных технологий, а также определяются правовые основы деятельности операторов инвестиционных платформ по организации розничного финансирования (краудфандинга), поясняется на сайте нижней палаты российского парламента.
Проект федерального закона разработан в рамках реализации стратегии развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030 года. Для ее реализации должны быть предложены решения, связанные с развитием альтернативного источника финансирования проектов субъектов МСП на ранних стадиях развития (в первую очередь высокотехнологичных компаний) — коллективного финансирования (краудфандинга и краудинвестинга).
Законопроект направлен на регулирование отношений по привлечению инвестиций юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями посредством инвестиционных платформ, а также на определение правовых основ деятельности операторов инвестиционных платформ по организации привлечения инвестиций от участников инвестиционных платформ.
На пленарном заседании документ представил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Он заявил, что в документе прописаны нормы, в соответствии с которыми с помощью токенов, выпускаемых эмитентом через соответствующую инвестиционную платформу, можно привлекать инвестиции от граждан и предприятий, используя цифровые технологии. «Это уже происходит, мы просто устанавливаем нормы, которые регулируют этот процесс. Уже сейчас инвестируют граждане в разные проекты, увидев хорошую рекламу, вкладывают свои деньги и иногда что‑то зарабатывают, но зачастую теряют. В том числе потому, что этот процесс не урегулирован законодательно», — сказал парламентарий.
Документ устанавливает требования к инвестиционной платформе, ее оператору и участникам.
Также отмечается, что оказание услуг, способствующих привлечению инвестиций, посредством обеспечения доступа к информационным ресурсам инвестиционной платформы, составляет существо новой регулируемой услуги — краудфандинга.
Предусматривается, что осуществление инвестиций гражданами посредством инвестиционной платформы не требует государственной регистрации в качестве ИП. При этом услуги по организации привлечения инвестиций могут оказывать только лица, включенные Банком России в реестр операторов инвестиционных платформ.
Услуги по организации привлечения инвестиций оказываются оператором инвестиционной платформы на основании договоров об оказании услуг по привлечению инвестиций и договоров об оказании услуг по содействию в инвестировании. Оператор инвестиционной платформы вправе оказывать такие услуги только при условии раскрытия правил инвестиционной платформы.
Согласно документу, к способам осуществления инвестиций посредством инвестиционной платформы относятся предоставление займов, приобретение размещаемых эмиссионных ценных бумаг, а также приобретение имущественных прав путем приобретения токенов инвестиционного проекта, удостоверяющих такие права.
В то же время граждане, которые не являются квалифицированными инвесторами и (или) ИП, осуществляют инвестиции указанными выше способами при условии, что сумма инвестиций в один инвестиционный проект и общая сумма инвестиций такого гражданина во все инвестиционные проекты с использованием инвестиционных платформ в течение календарного года не превышают сумм, установленных нормативным актом Банка России. При этом ЦБ наделяется полномочиями по контролю за соблюдением операторами инвестиционных платформ требований законодательства и проведению проверок деятельности операторов.
Также закрепляются требования к операторам инвестиционных платформ, к инвестиционным платформам и к лицам, привлекающим инвестиции посредством инвестиционной платформы.
Помимо этого законопроектом предусматривается перечень сведений, которые должны быть раскрыты на сайте оператора инвестиционной платформы в Интернете.
В документе зафиксированы и требования, предъявляемые к рекламе услуг по организации привлечения инвестиций, а также особенности размещения эмиссионных ценных бумаг с использованием инвестиционной платформы.
Также 22 мая в первом чтении поддержаны законопроекты о «цифровых правах» и цифровых финансовых активах.
Законопроект о криптовалютах принят в первом чтении
Госдума РФ приняла в первом чтении 22 мая законопроект «О цифровых финансовых активах». Проект разработан в соответствии с поручением президента РФ по итогам совещания об использовании цифровых технологий в финансовой сфере 10 октября 2017 года.
Как говорится на сайте Госдумы, проект закона введет в правовое поле такие определения, как «цифровая трансакция», «цифровая запись», «реестр цифровых трансакций», «валидация цифровой записи», «майнинг», «криптовалюта», «токен», «смарт-контракт», а также создаст правовые условия для привлечения российскими юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями инвестиций с помощью выпуска токенов.
«Дав определения новым понятиям, мы в определенной степени обеспечим правовую защиту тех, кто использует эти инструменты, поскольку само понимание криптоинструментов как имущества уже дает возможность в определенной степени защищать свои имущественные права в юридических спорах», – отметил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
При этом законопроект прямо устанавливает, что цифровые финансовые активы не являются законным средством платежа на территории РФ.
Кроме того, в документе закреплены правовые основы для осуществления новых видов деятельности, к которым, в частности, относится майнинг.
Инициатива устанавливает и правовые основы для проведения в России процедуры выпуска токенов, которая в настоящее время более известна как ICO (Initial Token Offering). Так, устанавливается последовательность действий, необходимых для осуществления процедуры выпуска токенов, определяется, что выпуск токенов осуществляется на основании публичной оферты, состав сведений которой определяется законопроектом, а также закрепляется необходимость раскрытия дополнительной информации лицом, выпускающим токены.
Банк России наделяется полномочием по ограничению в отношении суммы приобретения токенов лицами, не являющимися квалифицированными инвесторами.
Законопроект о «цифровых правах» прошел первое чтение в Госдуме
Депутаты Госдумы приняли в первом чтении проект закона «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации» (так называемый законопроект о «цифровых правах»). Об этом сообщается на сайте нижней палаты российского парламента.
Документом предлагается ввести понятие «цифровые права». Обладателем «цифрового права» признается лицо, которое имеет уникальный доступ к цифровому коду или обозначению, позволяющий совершать действия по распоряжению цифровым правом.
Документ позволит закрепить в гражданском законодательстве несколько базовых положений, отталкиваясь от которых российский законодатель сможет осуществлять регулирование рынка «токенов», «криптовалют» и других подобных объектов экономических отношений. Кроме того, удастся обеспечить условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде. В настоящее время фактически эти новые объекты создаются и используются участниками информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе российскими гражданами или юрлицами, но российским законодательством не признаются.
Вместе с тем, как отмечается в сопроводительных документах к законопроекту, без соответствующих норм гражданского права невозможно даже ограниченное регулирование рынка «цифровых объектов».
Таким образом, проект вводит в законодательство базовое понятие «цифровое право» (вместо термина «токен», который изначально обозначает устройство для идентификации, а сейчас стал использоваться в IT-лексиконе для обозначения шифров, владение которыми дает в Сети определенные возможности, предлагается отвечающее традициям российского права понятие «цифровое право»).
Сущность «цифрового права» близка к сущности ценной бумаги, поэтому под таким правом предлагается понимать совокупность электронных данных (цифровой код, обозначение), которая удостоверяет права на объекты гражданских прав.
Цифровые права признаются только в случаях, предусмотренных законом. Это позволит отграничить важные для экономики сущности (на данный момент в обиходе они называются «токенами», но не исключено появление новых) от второстепенных или опасных (бонусы по картам лояльности, виртуальные предметы в сетевых играх и пр.), не имеющих значения или имеющих весьма ограниченное значение для экономики.
Принятие законопроекта позволит не только закрепить гражданско-правовые нормы для регулирования оборота цифровых прав, для совершения и исполнения сделок в так называемой цифровой среде, но и позволит решить целый ряд других задач. В частности, будет обеспечена судебная защита их обладателей от злоупотреблений. Включение цифровых прав в число объектов гражданских прав создаст также правовую основу для построения системы норм о налогообложении таких объектов или деятельности по их созданию и обороту, отмечается в сообщении Госдумы.
Также 22 мая в первом чтении поддержаны законопроекты о цифровых финансовых активах и о краудфандинге. Как сообщил председатель комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, ко второму чтению они будут готовиться одновременно, чтобы «понятийные и регулятивные моменты были синхронизированы».
Алексей Моисеев: закон о цифровых активах поможет обойти санкции, но это не самоцель
Одобренный депутатами Госдумы РФ проект Федерального закона «О цифровых финансовых активах» создает возможности для обхода санкций, хотя это и не являлось его основной целью. Об этом в интервью телеканалу «Россия 24» заявил замминистра финансов РФ Алексей Моисеев.
«Обход санкций не является целью, но это возможно совершенно точно», — отметил чиновник.
Он указал, что проект закона позволит привлекать инвестиции в проблемные регионы.
«Если кто-то хочет открыть кафе, например в Севастополе, то человеку тяжело найти дешевые деньги, а проведение ICO, по сути, закрывает эту проблему», — пояснил Моисеев.
В ЦБ не исключили запрета на привлечение известных лиц к рекламе банков
В Центробанке пообещали подумать над предложением одного из депутатов о запрете на привлечение известных лиц к рекламным акциям банков. Об этом заявил первый зампред Банка России Дмитрий Тулин, сообщает «Интерфакс».
«Нужно еще обдумать и обсудить. Но в принципе есть же законы, которые в рекламе запрещают использовать детей, по-моему. Надо будет подумать», — сказал Тулин.
В 2014 году банк «ФК Открытие» снял рекламный ролик с участием футболиста Криштиану Роналду, в 2016 году — с хоккеистом Александром Овечкиным. В 2010 году лицом рекламной компании банка «Траст» стал актер Брюс Уиллис. В 2014 году банк «Советский» снял серию рекламных роликов с актером Жераром Депардье.
В декабре 2017 года прокуратура Москвы начала проверку рекламы Тинькофф Банка по запросу депутата Госдумы от КПРФ Валерия Рашкина. По мнению депутата, реклама кредитной организации, выполненная в духе арестантской тематики А.У.Е. и адресованная подросткам в возрасте от 14 до 18 лет, нарушает требования законодательства о рекламе и защите детей от вредной информации. Рашкин указал на рекламный баннер в соцсети Instagram, на котором изображена тюремная камера и написан слоган «Молодым платить не по масти».
ОБЗОР МЕЖДУНАРОДНЫХ СОБЫТИЙ
Нью-Йоркскую фондовую биржу впервые за 226 лет возглавит женщина
Главой Нью-Йоркской фондовой биржи (New York Stock Exchange (NYSE)) впервые за 226-летнюю историю станет женщина, сообщает издание Business Insider со ссылкой на пресс-секретаря биржи, передает собкор Банки.ру в Брюсселе.
Новым президентом назначена главный операционный директор NYSE Стейси Каннингем, официально она вступит в новую должность 25 мая. На место Каннингем перейдет Джон Тутл.
Каннингем начала работать в Нью-Йоркской фондовой бирже в 1994 году в качестве стажера, в 2007—2012 годах она трудилась в NASDAQ, а затем вновь вернулась в NYSE. Она станет 67-м президентом биржи.
Нынешний глава NYSE Group Томас Фарли был самым молодым главой биржи и занимал эту должность с 2013 года.
Минобороны США пока что не планирует проверять соискателей на наличие криптовалюты
Признание биткоина иностранной валютой теоретически может оказать влияние на принятие решений о найме сотрудников в министерство обороны США и их допуске к государственной тайне, однако пока соответствующая классификация не выработана. Об этом со ссылкой на заявление пресс-секретаря Пентагона Одрисии Харрис, сообщает Bloomberg.
Она также подчеркнула, что Минобороны ожидает решения министерства финансов, Комиссии по ценным бумагам и биржам и других регуляторов относительно законодательной интерпретации криптовалют.
Информация о том, что биткоин может быть включен Пентагоном в перечень сведений, указываемых соискателями при прохождении проверки безопасности, была распространена ранее на основании электронного письма, отправленного неким сотрудником службы безопасности ведомства.
Как отмечает Bloomberg, в пользу того факта, что ведомство все-таки не будет производить отсев кандидатов из-за наличия цифровых активов, говорит недавно озвученное требование министра обороны США Джеймса Мэттиса о приоритете ведомственной работы в киберпространстве.
«Если мы будем считать биткоин или другую криптовалюту поводом для сомнений при проведении проверок безопасности, люди не будут ждать, пока их пригласят на государственную службу. Я считаю, что вместе с этим число нерешенных дел только возрастет», — заявил отставной генерал ВВС США, бывший федеральный глава по информационной безопасности Грег Таунхилл.
В свою очередь, директор Центра PNC по инновациям в области финансовых услуг при Университете Карнеги – Меллона Парам Вир Сингх считает, что, если американское правительство признает владение криптовалютами риском для безопасности, это окажет «огромный негативный эффект» на весь рынок цифровых активов.
Напомним, в мае 2017 года специалисты Управления перспективных исследовательских проектов Минобороны США начали исследовать возможности применения блокчейна для развития инфраструктуры кибербезопасности правительственных структур.
Польша временно приостановила взимание налогов с криптовалютных инвесторов
Министерство финансов Польши временно приостановило взимание налогов с криптовалютных инвесторов для проведения «глубокого анализа», на основе которого будет предложена улучшенная регулятивная и налоговая политики в отношении индустрии, сообщает Stooq.pl.
Ведомство рассматривало криптовалютные транзакции как передачу прав собственности и применяло подоходный налог двух видов — 18% или 32% без учета сборов в 1% в соответствии с гражданским правовым соглашением.
Недовольные инвесторы создали петицию на сайте Change.org с призывам отменить любое налогообложение технологии.
В министерстве признали, что текущая нормативно-правовая база может вынудить криптовалютных инвесторов платить налоги, превышающие изначальную сумму вложений.
«Временное прекращение сбора налогов позволит нам провести глубокий анализ для подготовки системных решений в этой сфере экономики, включая налоговую составляющую», — говорится в заявлении министерства.
Запуск первого криптобанка отложили из-за требований регулятора
Из-за требований регулятора криптовалютный банк не удалось запустить в срок
Криптовалютный торговый банк миллиардера Майка Новограца Galaxy Digital LP запустится позже запланированного срока из-за требований канадского регулятора о раскрытии аудиторской информации за 2018 год.
Это требование станет обязательным для разрешения листинга и торговли на TSX Venture Exchange в Канаде.
Galaxy Digital уже заявила, что требование регуляторов не позволит завершить сделки, необходимые для запуска криптовалютного банка, поэтому его открытие переносится ориентировочно на конец июля.
Тем не менее, канадские регуляторы освободили компанию Новограца Galaxy Digital LP от предоставления годовых финансовых отчетов за последние два года.
Китай представил план создания глобального финансового центра
Китайская делегация представила план создания глобального финансового центра в рамках финансового роудшоу «Гуанчжоу 2018» на площадке NASDAQ в Нью-Йорке. Меры по привлечению иностранных финансовых институтов в этот южно-китайский город включают «премию» до $ 3,9 млн. Аналогичные стимулы предусмотрены для иностранных специалистов в области финансовых технологий, инвестиций и риск-менеджмента. В Гуанчжоу уже функционирует арбитражный суд по финансовым вопросам и шесть платформ для финансовых транзакций. Теперь город планирует построить международную финансовую зону, чтобы у финансового центра появилась штаб-квартира.
Гонконг изменит правила для инвестиционных фондов открытого типа
Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам Гонконга (SFC) сообщила о завершении консультаций по правилам и кодексу для инвестфондов открытого типа. Новые документы установят детальные юридические и регулятивные требования к структуре компаний фондов открытого типа. В том числе, с 30 июля 2018 года инвестфонды можно будет создавать в акционерной форме. SFC также обещает упростить процедуру получения разрешения на организацию фондов.
SEC создала имитацию биткойн-торговли для обучения инвесторов
Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) запустила сайт HoweyCoins.com, который имитирует предложения биткоинов. Задача SEC – показать, на что следует обращать внимание, чтобы не инвестировать в мошеннические схемы. Как сообщает SEC, сайт разработан собственными силами за очень короткий срок, что показывает, насколько просто создаются возможности для мошенничества.
