ОБЗОР СМИ
Определены тарифы Системы быстрых платежей
Совет директоров Банка России утвердил тарифы для банков за переводы в Системе быстрых платежей (СБП), которая заработает в начале 2019 года. Комиссии установлены на уровне от 1 до 6 рублей в зависимости от суммы перевода.
«Система быстрых платежей – важнейший инфраструктурный проект национального значения, который позволит, с одной стороны, обеспечить равный доступ участников рынка к этому сервису, а с другой – предоставит нашим гражданам удобный, надежный и простой онлайн-сервис для осуществления платежей, – отметила первый заместитель Председателя Банка России Ольга Скоробогатова. – Учитывая также и социальную значимость проекта, мы установили для банков привлекательные условия обслуживания в СБП, чтобы они в свою очередь имели возможность предложить минимальные тарифы по таким платежам своим клиентам. Важно отметить, что будет установлен годовой льготный период: в течение 2019 года Банк России не будет взимать с банков плату за услуги системы. Мы рассчитываем, что благодаря Системе быстрых платежей комиссии для населения за переводы денежных средств значительно снизятся».
Система быстрых платежей позволит физическим лицам осуществлять мгновенные платежи в круглосуточном режиме по простым идентификаторам (например, по номеру мобильного телефона), независимо от того, в каких банках открыты счета отправителя и получателя перевода.
В дальнейшем сервисы СБП будут развиваться: будет реализована возможность делать переводы в адрес госорганов и юридических лиц. Кроме того, расширится список идентификаторов, по которым можно будет совершить платеж.
Независимая оценка вместо квалификационных аттестатов
Перспективы перехода финансового рынка от существующей системы аттестации специалистов к независимой оценке квалификации обсуждались в Банке России на Координационном совете по аттестации специалистов финансового рынка.
Изменения в первую очередь затронут тех участников финансового рынка, для которых наличие квалификационных аттестатов на сегодняшний день является обязательным условием работы на финансовом рынке. В соответствии с Федеральным законом «О независимой оценке квалификации», с 1 июля 2019 года утрачивают правовую силу квалификационные аттестаты специалистов финансового рынка, выданные аккредитованными Банком России организациями, и они больше не будут служить обязательным требованием для допуска на рынок.
В настоящее время Банк России разрабатывает концепцию допуска специалистов на финансовый рынок на основе независимой оценки квалификации, которую планируется обсудить с профучастниками. Предполагается, что допуск специалистов на финансовый рынок после изменения нормативной базы будет осуществляться на основе соответствия квалификационным требованиям, в том числе к профессиональному опыту, и требованиям к деловой репутации. «При разработке концепции мы рассчитываем сохранить лучшие практики, которые были накоплены за время существования системы аттестации, и гармонично их встроить в новую модель оценки квалификации участников рынка», – отметил первый заместитель Председателя Банка России Сергей Швецов.
Аккредитованные организации, которые в настоящее время осуществляют выдачу квалификационных аттестатов, после 1 июля 2019 года при желании смогут встроиться в новую систему независимой оценки квалификации – в качестве либо организации, оказывающей образовательные услуги, либо центра оценки квалификации, аккредитованного Советом по профессиональным квалификациям финансового рынка, либо экзаменационной площадки такого центра, либо организации, разрабатывающей оценочные средства.
Стали известны банки — участники пилотного проекта системы быстрых платежей
Стали известны участники пилотного проекта системы быстрых платежей (СБП). Ими стали 12 банков. При этом Сбербанка в данном списке нет.
«В настоящее время идет пилотный проект с участием банков: Тинькофф Банк, Газпромбанк, Росбанк, Промсвязьбанк, ВТБ, Альфа-Банк, «Ак Барс», Райффайзенбанк, СКБ, Киви Банк, Совкомбанк, РНКО», — прокомментировали в пресс-службе НСПК.
В Сбербанке отказались от комментариев. Однако зампред ЦБ Ольга Скоробогатова в июне сообщала, что Сбербанк уже присоединился к разработке СБП.
Источник в одном из банков рассказал, что до 1 января 2019 года кредитные организации будут проводить сертификационное тестирование. В январе уже будут проводиться реальные платежи в тестовом режиме. На платформе ЦБ для каждого из банков будет предоставлен ограниченный промежуток времени, за который они должны будут провести тестирование. По его словам, это время составит около трех дней.
Официальный запуск СБП планируется с 1 февраля 2019 года.
Совет директоров Банка России утвердил тарифы для банков за переводы в СБП, которая заработает в начале 2019 года. Комиссии установлены на уровне от 1 до 6 рублей в зависимости от суммы перевода, сообщает пресс-служба регулятора.
Выйдет блоком: банки требуют обоснования переводов на тысячу рублей
Банки стали требовать от клиентов обоснований экономического смысла операций на небольшие суммы — в пределах 1 тыс. рублей. Если граждане отказываются предоставить кредитной организации документы, объясняющие эти трансакции, их карту или счет могут заблокировать. С такой проблемой столкнулись клиенты Бинбанка, Тинькофф-банка и Сбербанка, рассказали «Известиям» пострадавшие. По словам экспертов, таким образом финансовые организации пытаются противостоять нелегальным схемам и мошенничеству — например, уходу предпринимателей от уплаты налогов. Впрочем, в Центробанке «Известиям» пояснили, что такая практика незаконна и граждане могут обратиться с жалобами к регулятору.
Три дня на отчет
Клиентам российских кредитных организаций в этом месяце стали звонить сотрудники служб финансового мониторинга банков и требовать от них предоставить различные документы по операциям на суммы в пределах 1 тыс. рублей. Как правило, это p2p-переводы, то есть перечисления между гражданами.
Москвичке Анастасии позвонили из Бинбанка и сообщили, что ее кредитную карту аннулируют, если она не объяснит экономический смысл операций с «пластика» на сумму 1 тыс. рублей.
— Специалист колл-центра перечислила все бумаги, которые нужно перекинуть ей в WhatsApp. Там было письменное обоснование экономического смысла перевода средств, документы, подтверждающие происхождение денежных средств (расширенная выписка со вклада), письменное пояснение целей расходования денежных средств с карты, — рассказала «Известиям» Анастасия. — На сбор документов мне отвели три дня.
В итоге кредитная карта пострадавшей не была заблокирована, поскольку в банке работает ее знакомый, который помог урегулировать ситуацию.
С похожей проблемой столкнулся и москвич Николай. Он делал перевод на 1 тыс. рублей с карты Сбербанка на «пластик» Альфа-банка. Операция вызвала вопросы у службы финмониторинга Сбербанка. После долгих разбирательств и предоставления документов, подтверждающих экономический смысл трансакции, перевод всё-таки был сделан. Но Николай с тех пор не пользуется услугами госбанка.
А москвича Виталия Тинькофф-банк попросил предоставить фотографии карт, с которых на его «пластик» была переведена 1 тыс. рублей. Фрод-мониторинг кредитной организации хотел убедиться, что перечисления не являются мошенническими. «Пластик» молодого человека был заблокирован, пока он не предоставил изображения карт.
В пресс-службах Бинбанка, Сбербанка и Тинькофф-банка не ответили на вопросы «Известий» о блокировке карт клиентов при денежных переводах в размере 1 тыс. рублей.
Жалобная приемная
В пресс-службе ЦБ уточнили, что в рамках противодействия мошенничеству банк обязан приостановить операцию и связаться с клиентом, только если сочтет, что трансакция содержит признаки, указывающие на вероятность ее совершения без согласия владельца средств. Таким признаком может быть в том числе несоответствие суммы и периодичности переводов типовому платежному поведению клиента, пояснили в пресс-службе Банка России. Но в этом случае кредитная организация не должна выяснять происхождение средств или назначение платежа, указали представители регулятора. Всё, что ей необходимо, — это получить от клиента подтверждение отправления денег или отказ от операции, пояснили они.
— К нам не поступали жалобы на массовую блокировку кредитными организациями перечислений между гражданами, — отметили в пресс-службе регулятора. — Если клиенты банков сталкиваются с подобного рода проблемами, ЦБ рекомендует подавать жалобы в интернет-приемную.
Политика банков направлена на пресечение различных нелегальных схем, рассказал финансовый аналитик «БКС Премьер» Сергей Дейнека. По его словам, усиление внимания к p2p-переводам на суммы в пределах 1 тыс.рублей может объясняться тем, что такие операции в последнее время стали чаще использоваться при ведении торговой деятельности и оказании услуг, превратившись для многих мелких предпринимателей в аналог эквайринга, который создает удобную почву для ухода от налогов.
Максимум, что может потребовать банк от клиента, — это устное подтверждение по звонку, что трансакцию совершал действительно он, отметил советник предправления ассоциации «Финансовые инновации» Мурад Салихов. Никаких документов по p2p-переводам банк не вправе запрашивать, добавил он. Требуя от граждан бумаг по p2p-переводам, банки нарушают установленные законодательные нормы, подчеркнул эксперт. Он считает, что клиентам можно обращаться с жалобами не только в ЦБ, но и в суд.
Финразведка не в курсе
Банки борются с незаконными трансакциями в рамках противодействия отмыванию денежных средств и финансированию терроризма. По действующему законодательству, кредитные организации информируют Росфинмониторинг обо всех операциях на сумму свыше 600 тыс. рублей. Правила противодействия нелегальным трансакциям кредитные организации разрабатывают самостоятельно и в соответствии с ними могут потребовать от клиента документов, которые подтверждают платежи на 600 тыс. рублей, указал зампред Локо-банка Андрей Люшин.
Замглавы Росфинмониторинга Павел Ливадный не ответил на вопрос «Известий» о блокировке банками p2p-переводов на сумму 1 тыс. рублей. Как сообщил «Известиям» источник, близкий к Росфинмониторингу, финразведке не известно, что правила противодействия нелегальным операциям банков предполагают возможность требовать от граждан пояснения по переводам на сумму в пределах столь маленькой суммы. Собеседник уточнил, что Росфинмониторинг не в курсе практики, когда кредитные организации обещают заблокировать счет или карту, если клиент не предоставит обоснование экономического смысла по мелким p2p-переводам.
Объем перечислений между гражданами за январь–октябрь 2018 года составил 3,7 млрд рублей, в полтора раза превысив показатель за аналогичный период прошлого года.
Подсанкционным банкам разрешили не раскрывать информацию
Правительство России разрешило банкам и небанковским кредитным организациям, которые находятся под санкциями, не раскрывать подлежащую обязательному раскрытию информацию. Соответствующий документ опубликован на сайте Кабмина.
«В соответствии с подписанными постановлениями банки и кредитные организации, которые принимают решение не раскрывать подлежащую раскрытию информацию, должны будут представлять эту информацию в Банк России и мотивированно объяснять, почему они приняли такое решение. При этом Банку России рекомендуется в таких случаях не раскрывать полученную от банков и кредитных организаций информацию. Цель принятых решений — защита интересов российских банков, кредитных организаций и небанковских кредитных организаций, в отношении которых действуют ограничительные меры, принятые иностранными государствами, противодействие незаконному санкционному давлению», — говорится в документе.
Согласно постановлению, если в отношении банка, обязанного раскрывать информацию о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых он находится, и/или в отношении лиц, под контролем либо значительным влиянием которых находятся банки — участники системы страхования вкладов, введены меры санкции, то «такой банк вправе принять решение не раскрывать информацию, подлежащую раскрытию в соответствии с требованиями к участию в системе страхования вкладов банков».
В Кабмине добавили, что если в отношении банка и/или членов ее совета директоров, а также занимающих должности единоличного исполнительного органа лиц, его заместителей и некоторых других должностей введены санкции, то такая кредитная организация также вправе принять решение не раскрывать информацию.
Эксперты допустили еще одно повышение ключевой ставки ЦБ в этом году
Инфляционные риски могут потребовать от ЦБ РФ повышения ключевой ставки в конце этого — начале следующего года. Об этом говорится в очередном выпуске «Мониторинга экономической ситуации в России», подготовленном экспертами Института экономической политики имени Е. Т. Гайдара и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.
Авторы доклада напоминают, что по итогам октября 2018 года инфляция в годовом выражении достигла 3,5% против 2,7% в октябре 2017-го, постепенно возвращаясь к своему целевому ориентиру. «Показатель базовой инфляции (без учета цен, связанных с сезонными или административными факторами) непрерывно растет с марта 2018 года, что свидетельствует об устойчивом характере ускорения инфляции», — обращают внимание экономисты. Они указывают, что показатель инфляционных ожиданий населения (на год вперед) несколько снизился (до 9,3%) по сравнению с сентябрем благодаря тому, что уменьшилось беспокойство по поводу роста цен на бензин, однако инфляционные ожидания остаются нестабильными. Высокой остается и оценка респондентами текущего уровня инфляции, которая составляет 10,1% (10,2% в сентябре).
Значимым источником инфляционных рисков является динамика курса рубля, констатируют в Институте Гайдара и РАНХиГС, отмечая, что «в ноябре в условиях резкого снижения цен на нефть и сохранения высокой геополитической напряженности волатильность вновь выросла».
Оценивая инфляционные риски, эксперты считают возможным повышение ключевой ставки ЦБ РФ в конце этого — начале будущего года. Приступить к снижению ставок можно будет после прохождения пика проинфляционных шоков, ожидаемых в III квартале 2019 года, отмечается в выпуске «Мониторинга».
Напомним, в середине сентября этого года ключевая ставка Банка России была повышена на 0,25 п. п., до 7,5% годовых, что стало первым повышением ставки с декабря 2014 года. На октябрьском заседании Центробанк сохранилключевую ставку на этом уровне. Следующее заседание совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 14 декабря 2018 года.
Роскомнадзор возбудил административное дело на компанию Google за появление в результатах поисковой выдачи ссылок на распространение противоправной информации. Соответствующее сообщение опубликовано на сайте службы.
«В понедельник, 26 ноября 2018 года, управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу возбудило административное дело в отношении компании Google, LLC. По российскому законодательству операторы поисковых систем обязаны исключать из результатов поисковой выдачи ссылки на ресурсы с противоправной информацией. Для этого они должны подключиться к федеральной государственной информационной системе, содержащей перечень запрещенных интернет-ресурсов», — говорится в сообщении Роскомнадзора.
Рассмотрение дела по существу состоится в декабре 2018 года.
Ранее служба выяснила, что компания Google не подключена к государственной информационной системе, что является нарушением части 1 статьи 13.40 Кодекса об административных нарушениях РФ. Для юридических лиц предусмотрена ответственность — штраф в размере от 500 тыс. до 700 тыс. рублей.
Пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский сообщил ТАСС, что Роскомнадзор не будет передавать дело о штрафе компании Google в суд, решение примет ведомство.
«Дело по существу будет рассмотрено Роскомнадзором в декабре, мы можем рассмотреть его самостоятельно, без передачи в суд», — сказал он.
Доля расчетов в нацвалютах между странами ЕАЭС достигла 70%
Доля расчетов в национальных валютах между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС — Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Российская Федерация) достигла 70% в первом полугодии 2018-го. Об этом сообщил журналистам первый замглавы аппарата правительства Сергей Приходько в преддверии визита премьер-министра Дмитрия Медведева в Минск на заседание Межправсовета ЕАЭС.
«В первом полугодии 2018 года доля расчета в национальных валютах между государствами — членами Евразийского экономического союза превысила 70%. Дальнейшему росту этого показателя будут содействовать такие факторы, как обеспечение макроэкономической и финансовой стабильности, создание общего финансового рынка и гармонизация законодательного регулирования в финансовой сфере», — сказал Приходько.
По его словам, наибольшая доля расчетов в национальных валютах приходится на торговлю с Россией и осуществляется в рублях.
В целом же, по мнению Приходько, возможности увеличения расчетов в национальных валютах зависят от развития торговых связей между государствами — участниками ЕАЭС.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций определило порядок установки оборудования для защиты критической информационной инфраструктуры Рунета от хакерских атак.
Минкомсвязь разработало порядок установки оборудования на сетях связи, которое станет частью государственной системы обнаружения компьютерных атак. Сейчас есть пилотные проекты по защите ряда сегментов сетей связи и есть средства защиты, установленные на ведомственных сетях. Они входят в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА). Ее оператором является ФСБ. В январе 2013 года президент Владимир Путин поручил службе создать систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий атак на ИТ-ресурсы, расположенные на территории России, а также в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ за рубежом. И она уже работает в госсегменте.
На сетях связи общего пользования, которые обслуживают массовых и коммерческих потребителей, такая система еще не работает, сообщил «РГ» директор по развитию АНО «Цифровая экономика» Георгий Грицай.
Учитывая масштабность проекта, минкомсвязь разработало единый подход к установке и эксплуатации средств, предназначенных для поиска признаков хакерских атак в сетях связи, которые входят в критическую инфраструктуру Рунета. Ее объектами являются информационные системы, телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления и сети электросвязи.
Оператор ГосСОПКА определен как ответственный орган по защите сетей связи от атак. Задача операторов связи — предоставить свои сети для установки специального оборудования для обнаружения хакерских атак, которое есть у оператора ГосСОПКА. Операторам связи тратиться на это оборудование не надо. При этом ничего в деятельности операторов не поменяется, отметил Георгий Грицай. На пользователях установка такого оборудования также никак не отразится, отметил он. Не будет никаких помех, задержек в передачи сигнала или фильтрации данных.
После установки оборудования в деятельности операторов ничего не поменяется, пользователи тоже ничего не заметят
Меры направлены на обеспечение стабильной работы Рунета. В понимании обывателей хакеры чаще всего атакуют пользовательские компьютеры, банки, телефоны. Но компьютерные атаки бывают разные, в том числе и на сети связи.
Есть атаки, которые проводятся с другими целями. Например, захват ресурса и его дальнейшее использование для проведения других атак или изменения логики работы системы. Например, к сети связи подключен объект критической информационной инфраструктуры — система управления доменной печью. И если идет атака на систему управления ее работой через сеть связи, оборудование должно ее обнаружить и защититься от нее, отметил Грицай.
Одна из самых нашумевших в мире хакерских атак произошла в 1992 году, когда был уволен рабочий нефтяной компании Chevron. Он взломал компьютеры в офисах компании в Нью-Йорке и Сан-Хосе, отвечавшие за системы предупреждений, перенастроив их на аварию после запуска системы. Этот саботаж не был раскрыт до тех пор, пока не произошла утечка ядовитого вещества в Редмонде (штат Калифорния), при этом система не выдала предупреждений.
Штраф вместо блокировки: как в России будут регулировать технологии
Россия увеличит штрафы для технологических компаний, не соблюдающих законодательство, пишет Reuters со ссылкой на источники в отрасли. Под новые законы автоматически попадают поисковые системы, социальные сети, мессенджеры и новостные агрегаторы.
За последние пять лет Россия приняла ряд законодательных актов, ужесточающих регулирование интернета: законы о хранении персональных данных и хранении операторами всей пользовательской информации на протяжении полугода, об удалении ссылок на заблокированные в России сайты, о передаче доступа к переписке пользователей спецслужбам, о регистрации в мессенджерах через абонентский номер мобильного телефона. Однако иностранные компании эти законы продолжают не соблюдать. При этом их, в отличие от Telegram, никто не блокировал.
Россия является одним из крупнейших рынков для технологических компаний: например, по количеству пользователей Instagram страна занимает шестое место в мире. Это позволяет технологическим гигантам зарабатывать на рекламных компаниях через партнеров или российские представительства. Например, российское представительство Google, зарегистрированное как ООО «Гугл», в 2017 году заработало, согласно данным СПАРК, 45,2 млрд рублей. Российский офис есть и у Facebook, при этом на протяжении четырех лет эта социальная сеть не соблюдает российское законодательство: в 2014 году в силу вступил закон о том, что компании, имеющие дело с данными российских пользователей, должны перенести сервера для хранения этих данных на территорию страны. Ни Facebook, ни WhatsApp, ни YouTube, ни Instagram этого не сделали.
В данной ситуации российские регуляторы нашли более эффективное решение, чем то, что было принято в отношении Telegram, считает руководитель Ассоциации профессиональных пользователей социальных сетей и мессенджеров Владимир Зыков. Блокировка бьет в первую очередь по пользователям (Павел Дуров писал, что Россия для него не является основным рынком, поэтому блокировкой российские власти его не запугают). А вот штрафные санкции будут касаться не пользователей, а компании, которая откажется соблюдать российское законодательство.
По словам Зыкова, об этом первый заместитель главы администрации президента РФ Сергей Кириенко заявил в ходе форума RIW (Russian Internet Week). Он сказал, что Россия больше не намерена терпеть несоблюдение законодательства иностранными компаниями, поскольку в таком случае российские соцсети («ВКонтакте» и «Одноклассники») или такие компании, как «Яндекс», оказываются с ними в неравных условиях. «Очевидно, это было сказано специально для Анны-Марии Треневой, регионального главы Facebook в России, также присутствовавшей на заседании», — сказал руководитель Ассоциации мессенджеров.
Сейчас российские власти могут наказать компанию штрафом или заблокировать. Однако штрафы эти ничтожны по сравнению с оборотами компании: осенью прошлого года суд обязал Telegram заплатить штраф в размере 800 000 рублей за отказ выдать ФСБ ключи шифрования, при том что подсчетам Forbes Telegram оценивался в $1,7 млрд. Telegram отказался выплачивать штраф, подав апелляцию в Европейский суд по правам человека, однако это не помогло ему избежать блокировки в России.
Теперь в России завели административное дело на Google за то, что компания не подключилась к реестру запрещенных интернет-ресурсов. На основании этого реестра Google должен был исключать запрещенные сайты из результатов поиска. По нынешнему законодательству компании грозит штраф от 500 000 до 700 000 рублей. Однако если новый закон, регулирующий работу интернет-компаний, будет принят, то Google придется заплатить не менее 1,5 млн рублей, или 1% процент от выручки в России за прошлый год. На основании оценки выручки в СПАРК эта сумма может составить 450,2 млн рублей.
В Сбербанке прокомментировали информацию о требованиях обосновывать переводы на тысячу рублей
Сбербанк не знает о массовых блокировках карт или счетов клиентов в случае отказа предоставить различные документы по операциям на суммы в пределах 1 тыс. рублей, сообщили в пресс-службе финучреждения.
Ранее СМИ сообщали, что банки стали требовать от клиентов обоснований экономического смысла операций на суммы в пределах 1 тыс. рублей и блокировать счета и карты в случае отказа предоставить подтверждающие документы.
«Сбербанку неизвестно о массовых блокировках карт или счетов клиентов. В Сбербанке работает система защиты клиентов от мошенничества. Если операция вызывает сомнения, то к клиенту могут обратиться за подтверждением. Если клиент подтверждает операцию, она проводится. Также банк должен выполнять и требования законодательства по противодействию отмыванию денег. Напомним, что критерии проверки финансовых операций клиентов строго закреплены в законодательстве и бытовые переводы между гражданами не входят в периметр контроля», — говорится в сообщении.
Mail.ru Group разрабатывает собственного голосового помощника — Марусю
Mail.ru Group разрабатывает голосового помощника, пишут «Ведомости» со ссылкой на источники. По их словам, рабочее название помощника — «Маруся».
Информацию о разработке собственного голосового помощника подтвердила через представителя вице-президент холдинга Анна Артамонова. Будет
