ОБЗОР СМИ
Экономическая активность в России в июне повысилась
В июне 2019 года экономическая активность в России повысилась, при этом ее динамика остается нестабильной. Если показатели потребительского спроса и промышленного производства улучшились, то инвестиции в основной капитал продолжили сокращаться, говорится в очередном выпуске «Экономика: факты, оценки, комментарии». Однако оживление, наблюдаемое в промышленности, может не иметь устойчивого характера.
Годовой темп прироста промышленного производства в июне ускорился до 3,3% (май – 0,9%). Основной вклад в прирост выпуска внесли обрабатывающие производства (за счет продукции машиностроения, вероятно, нескольких крупных компаний). Вклад добычи полезных ископаемых при этом уменьшился.
В июне продолжилось сокращение инвестиций в основной капитал. Слабость инвестиционной активности во многом связана со снижением государственных инвестиций по отношению к соответствующему периоду прошлого года.
В условиях замедления темпов снижения реальных располагаемых доходов населения в июне наблюдалось некоторое оживление потребительской активности. На спрос домашних хозяйств на товары и услуги благоприятно повлияло некоторое улучшение потребительских настроений.
Темпы роста российской экономики с начала года формируются ниже ожиданий Банка России. Это связано со слабой динамикой инвестиционной активности, а также со значительным снижением годовых темпов роста экспорта, в том числе на фоне ослабления внешнего спроса.
По оценкам Банка России, в II квартале 2019 года годовой темп прироста ВВП повысился до 0,5–1%. В III квартале 2019 года по мере реализации национальных проектов и увеличения государственных инвестиций темп прироста ВВП ускорится до 0,8–1,3%.
Центробанк представил статистику рынка платежных услуг за 2018 год
Банк России представил обзор деятельности банковских платежных агентов, платежных агентов и организаций федеральной почтовой связи по оказанию платежных услуг в 2018 году.
Банковские платежные агенты (БПА) в 2018 году совершили 635,7 млн операций на общую сумму 1 трлн 597,3 млрд рублей. Как поясняется в докладе, БПА привлекаются операторами по переводу денежных средств (ОПДС) для участия в оказании услуг по переводу денежных средств в пользу физических лиц, в целях погашения кредитов, оплаты коммунальных услуг, услуг операторов сотовой связи, телекоммуникационных услуг (телевидение и Интернет), осуществления платежей в бюджет, пополнения электронных кошельков, оплаты товаров и иных услуг, а также в целях выдачи физическим лицам банковских карт, эмитированных данными ОПДС.
Наибольшее количество операций (35,5%) совершено в целях оплаты услуг операторов сотовой связи, наибольший объем (39,5%) — в целях погашения кредита. В 2017 году наибольшее количество операций также было совершено в целях оплаты услуг операторов сотовой связи, а наибольший объем — в целях перевода денежных средств в пользу физлиц.
В течение 2018 года БПА выдали физическим лицам 7,9 млн банковских карт, эмитированных привлекшими их кредитными организациями; 99,6% составили предоплаченные карты.
В платежной инфраструктуре БПА в 2018 году по‑прежнему преобладают банкоматы (301,1 тыс. единиц, или 62,2% от общей инфраструктуры БПА). Вместе с тем больше всего операций БПА по количеству (53,6%) и объему (84%) совершено через кассы.
Платежные агенты (ПА) в 2018 году совершили 1 млрд 398,5 млн операций по приему платежей физлиц на общую сумму 1 трлн 16,5 млрд рублей. Деятельность ПА связана с приемом платежей в целях оплаты коммунальных услуг, услуг сотовой связи, телевидения, Интернета, а также в целях оплаты товаров и иных услуг.
Наибольшее количество операций (47,4%) приходилось на прием платежей за сотовую связь, наибольший объем (61,3%) — за коммунальные услуги. В 2017 году наибольшую долю по количеству и объему составили операции ПА по приему платежей в целях оплаты услуг операторов сотовой связи.
«Изменение структуры операций ПА в части снижения доли операций (как по количеству, так и по объему) в целях оплаты услуг операторов сотовой связи, повышения доли операций (по объему) в целях оплаты коммунальных услуг обусловлено, соответственно, приоритетным развитием сферы безналичных платежей с использованием мобильных сервисов кредитных организаций и увеличением стоимости коммунальных услуг в связи с включением в структуру оплаты расходов на капитальный ремонт жилых помещений», — поясняют в ЦБ.
В платежной инфраструктуре ПА по‑прежнему преобладают платежные терминалы (278,5 тыс. единиц, или 79,5% от общей инфраструктуры ПА), через которые в 2018 году совершено 62,1% операций ПА. Наибольший объем операций (67,6%) совершен через кассы ПА.
В 2018 году общее количество отделений ФГУП «Почта России» составило 42,4 тыс., в том числе 38,2 тыс. оказывали платежные услуги.
За отчетный год было совершено 50,8 млн почтовых переводов на общую сумму 198,6 млрд рублей, что ниже показателей 2017 года на 3,2% и 3,9% соответственно. Подавляющее большинство почтовых переводов, как и годом ранее, было осуществлено в пределах РФ. Преобладали почтовые переводы физлиц в пользу юридических лиц.
Кроме того, в 2018 году Почта России провела 76,4 млн операций в качестве БПА на 49,2 млрд рублей, что превышает показатели 2017 года на 28,4% и 26,8% соответственно. Структура таких операций не изменилась: наибольшее количество и объем приходились на оплату коммунальных услуг.
В качестве ПА Почта России приняла 388,5 млн платежей физических лиц на сумму 305,4 млрд рублей, что ниже показателей 2017 года на 10,6% и 8,1% соответственно. Наибольшее количество и объем также пришлись на оплату коммунальных услуг, как и год назад.
В целом структура платежных услуг, оказанных Почтой России, сохранилась: наибольшую долю как по количеству (75,3% в 2018 году, 79,5% в 2017-м), так и по объему (55,2% в 2018-м, 57,5% годом ранее) составили операции по приему платежей в качестве платежного агента.
Аналогичную статистику ЦБ представил по ФГУП «Почта Крыма» (552 отделения).
Токены получат отечественную прописку
Национальный платежный оператор переносит в Россию обработку мобильных бесконтактных платежей
Национальная система платежных карт готовится к переносу в Россию процесса обработки токенизированных платежей, рассказали источники РБК. Речь идет об операциях с использованием Apple Pay, Samsung Pay, Google Pay и других сервисов
Национальная система платежных карт (НСПК) планирует перенести в Россию процесс обработки токенизированных платежей, которые совершаются с помощью мобильных бесконтактных сервисов, например Apple Pay и Samsung Pay. В настоящее время вопрос переноса находится на этапе технической проработки. Об этом РБК рассказали два источника на платежном рынке.
НСПК активизировала работу по переносу сервиса обработки токенизированных платежей весной этого года, сказал один из собеседников РБК. Он добавил, что четких планов по срокам переноса нет, в НСПК пока нацелены сделать это до конца текущего года, но понимают, что из-за объема предстоящих работ вряд ли успеют.
НСПК обсуждает с международными платежными системами (МПС) технический вопрос переноса таких транзакций, сообщил второй источник. «Установка на то, что все платежные операции должны обрабатываться в России, была принята еще в 2014 году. Сначала перенесли традиционные операции по картам, недавно разработали поправки в закон о локализации функции аутентификации интернет-платежей, теперь дело дошло до токенов», — говорит он.
В пресс-службе НСПК не ответили на вопрос о том, изучает ли она технические особенности переноса обработки токенизированных транзакций в Россию. Информацию об обсуждении переноса с МПС компания отрицает.
Как работают платежи
В настоящее время токенизированные платежи, совершенные с помощью бесконтактных технологий, Visa и Mastercard обрабатывают за рубежом. При использовании, например, Apple Pay информация о карте и ее владельце зашифровывается в токен (специальный символьный код, который генерируется внутри системы во время привязки карты к платежному приложению). Apple Pay отправляет его на заграничный сервис платежной системы, карта которой задействована в операции, он его расшифровывает, чтобы понять, в какой банк обращаться. Затем процесс обработки происходит по принципу карточных платежей: платежная система связывается с банком-эмитентом, и если он подтверждает операцию, то направляет информацию о возможности платежа в банк-эквайер.
В случае обострения геополитической ситуации, например введения санкций в отношении какого-то банка, россиянам могут стать недоступны транзакции по картам международных платежных систем, привязанным к Apple Pay, Samsung Pay, Google Pay и другим аналогичным платежным сервисам, так как Visa и Mastercard могут отключить их обработку.
Задача по обработке токенизированных платежей на территории России — ожидаемый шаг, говорит руководитель дирекции развития эквайринга Альфа-банка Денис Хренов. Так как расшифровка данных проходит вне России, то в случае введения санкций иностранные платежные системы могут отказаться обрабатывать такие операции, потому что будут знать, с какой карты пришел токен, предупреждает председатель правления Национального платежного совета Алма Обаева.
Оператор на случай санкций
НСПК была создана в 2014 году для обслуживания платежей по картам в России, после того как Visa и Masterсard перестали принимать карты банков, попавших под западные санкции из-за присоединения Крыма. Нынешняя версия законопроекта о национальной платежной системе предусматривает, что НСПК должна обрабатывать операции по картам всех платежных систем внутри России, чтобы избежать подобных ситуаций. Такое же требование содержится и в отношении денежных переводов через интернет. По токенизированным операциям соответствующих обязанностей у НСПК в законодательстве пока нет.
К чему приведут изменения
Если процесс обработки платежей перенесут в Россию, то НСПК в нем заменит МПС, объясняет Обаева. Для этого, возможно, потребуется вносить в закон о национальной платежной системе изменения, которые локализуют процесс расшифровки токенов, а также обяжут Apple, Samsung и Google передавать токены в НСПК, предполагает эксперт.
Новации в законе о национальной платежной системе ужесточили передачу платежной информации за рубеж, а перенос процесса токенизации неизбежно станет частью этого тренда, добавляет председатель Ассоциации участников рынка электронных денег и денежных переводов Виктор Достов. Однако на бизнесе МПС он скажется не очень сильно.
«Доходы платежных систем от токенизации транзакций незначительны и гораздо меньше той части комиссии за эквайринг, которую получает платежная система (в среднем по рынку 0,3%. — РБК), поэтому от переноса обработки таких платежей в Россию они не понесут больших убытков», — считает Достов. Этот перенос также не повлияет на скорость таких платежей, добавляет он.
Налог на намайненную стоимость
Юристы начали разрабатывать систему налогообложения цифровых активов. Ее необходимо подготовить еще до принятия профильного закона, поскольку применение общих правил налогообложения в отношении виртуальных активов может обернуться на практике многочисленными проблемами. Базовая идея участников рынка в том, чтобы приравнять все виды токенов к имущественным правам. Среди основных предложений — предоставление налоговых льгот майнерам, отмена НДС на операции с криптовалютами, создание единой системы кросс-курсов для денежного измерения токенов и ряд других. Предложения будут изложены в письме, которое планируется направить в заинтересованные ведомства.
Тема налоговых последствий для операций с криптовалютами обсуждалась 30 июля на заседании комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики Московского отделения Ассоциации юристов России. По мнению экспертов, выстраивание системы налогообложения — важнейшая часть процедуры легализации криптоактивов наряду с принятием регулирующих их профильных законов.
Согласно исследованию, представленному замдиректора Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ Ильей Кучеровым, прежде всего необходимо «категорировать операции с криптовалютой как объект налогообложения».
По мнению участников дискуссии, базой для всех последующих юридических конструкций должно стать приравнивание всех видов токенов — как цифровых прав, прямо упомянутых в российском законодательстве, так и прочих токенов (монет), в том числе выпущенных в открытых блокчейнах,— к имущественным правам. Сейчас проект закона «О цифровых финансовых активах (ЦФА)», принятый Госдумой в конце мая в первом чтении, не предполагает регулирования последних — статус «вольных» токенов и классической платежной криптовалюты остается неопределенным.
«Данная мера позволит стабилизировать оборот всех цифровых активов за счет унификации учетных правил»,— отметил управляющий партнер юридической компании ЭБР Александр Журавлев. По его словам, это будет способствовать более полному и достоверному отражению таких активов в налоговом и бухгалтерском учете.
Вместе с тем было предложено оставить вопросы отражения таких активов в отчетности на усмотрение самих налогоплательщиков.
При этом основой, на которой должны выстраиваться соответствующие политики участников рынка, должна стать «неизменность источника информации о курсе криптоактива на момент получения и выбытия», что позволит избежать налоговых злоупотреблений.
По мнению господина Кучерова, необходимо также определиться относительно возможности использования криптовалют в качестве денежных измерителей (в целях бухгалтерского учета). Для токенов, выпущенных вне лицензированных площадок РФ, был предложен следующий механизм: их курс сначала определяется в отношении к биткойну, затем пересчитывается в доллары США, а затем в рубли (через официальный курс доллара, установленный ЦБ).
По словам партнера юридической компании Taxology Михаила Успенского, в этих целях планируется применять систему кросс-курсов, разрабатываемых Российской ассоциацией криптовалют и блокчейна (РАКИБ) при участии членов комиссии. «Не существует официальных криптобирж, на которых котируется пара биткойн-рубль, зато почти везде торгуется биткойн к доллару США. Однако если криптовалюта находится вне биржи, например, на «холодном» кошельке, то крайне затруднительно объяснить, почему налогоплательщик отдал предпочтение курсу той или иной биржи без видимых на то оснований»,— поясняет он. Идея с единым кросс-курсом решает проблему, причем не только в налоговых отношениях, но также в банкротном и уголовном праве.
Кроме того, комиссия одобрила предложения освободить операции с цифровыми правами от НДС, а также исключить взимание подоходного налога с граждан, которые реализуют цифровые активы после года непрерывного владения ими. По мнению комиссии, данные меры соответствуют лучшим международным практикам (в частности, опыту Германии и Сингапура).
Подход властей различных стран к определению того, что такое криптовалюты, сильно разнится.
Кто-то считает их полноценными деньгами, кто-то средствами взаиморасчетов, а кто-то цифровыми активами. Зато многие довольно быстро определились с тем, что операции с биткойнами и прочими виртуальными валютами стоит облагать налогом. Тем более что сделки с ними, некогда считавшимися гарантами анонимности, сегодня во многих странах абсолютно прозрачны, так как биржи обязаны выполнять требования законов о борьбе с отмыванием денег, а значит и раскрывать персональные данные игроков на биржах.
Такие правила действуют в США еще с 2014 года — это налог на прирост капитала с операций по обмену криптовалют на обычные деньги. С 1 января 2018 года налогом облагаются все операции с цифровыми валютами. В Австралии подоходным налогом облагаются сделки по купле-продаже криптовалют, но их использование в качестве инвестиций освобождено от налога на прирост капитала. Облагаются налогами криптовалютные операции в Великобритании, которая официально сформулировала свой подход к этому вопросу лишь в декабре 2018 года. В Норвегии, Финляндии и Германии криптовалюты облагаются налогом на прирост капитала и налогом на богатство, а например, в Австрии — подоходным налогом, так как местные власти считают криптовалюты нематериальным активом.
Но во многих странах криптовалюты все еще за рамками регулирования. Например, власти Франции или Италии до сих пор не выработали какой-то позиции по цифровым валютам и тому, стоит ли их облагать налогом.
Кто-то, напротив, задумывается о том, чтобы вывести криптовалюты из-под налогообложения. Так, в начале июля текущего года налоговая служба Сингапура предложила перестать облагать операции с криптовалютами НДС. На практике это осуществится уже с 1 января 2020 года.
Российские юристы считают, что преференции стоит распространить и на майнеров. В частности, в отношении майнеров-ИП применять патентную систему налогообложения, предполагающую аккредитацию в Министерстве цифрового развития, а также раскрытие налоговым органам реквизитов криптокошелька такого предпринимателя (в целях контроля предельной суммы дохода, предполагающей льготы). «Патент покупается за фиксированную плату в год, сумму платежа каждый регион определяет сам. Режим прост и понятен, он позволит майнерам выйти из тени, не бояться возможной конфискации оборудования, что создаст положительный климат в индустрии»,— подчеркнул господин Успенский. В ходе обсуждения законопроекта «О ЦФА» заместитель министра финансов Алексей Моисеев отмечал, что майнинг должен быть отнесен к предпринимательской деятельности. Таким образом, доходы, полученные в результате такой деятельности, должны облагаться налогом в соответствии с действующим законодательством.
По итогам заседания комиссия намерена сформировать предложения для изменения Налогового кодекса. Соответствующее письмо планируется направить в Минфин, ФНС, ЦБ, Министерство цифрового развития и Госдуму.
5G на проводе: сети пятого поколения протестирует новый игрок
На формирующийся российский рынок 5G выходит новый игрок. Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) выделила диапазон для тестирования новой технологии одному из крупнейших российских интернет-провайдеров «ЭР-Телеком холдинг».Правда, шансы превратиться в заметного участника сотового рынка у него невелики, считают эксперты. А желание стать инфраструктурным «оператором для операторов» вступает в конфликт с планами крупнейшего конкурента — «Ростелекома». Он уже предоставляет мощности сотовым компаниям и отстаивает идею создания единого для всех участников сетевого 5G-оператора.
Непрофильный игрок
На прошлой неделе ГКРЧ выделила «ЭР-Телекому» диапазоны 4,8–4,99 ГГц и 27 ГГц. Об этом «Известиям» рассказали представители оператора и Минкомсвязи. Интернет-провайдер получил эти частоты наряду с федеральными и региональными сотовыми компаниями, рассказал «Известиям» источник, знакомый с членами комиссии. Как следует из материалов ГКРЧ (есть у «Известий»), «ЭР-Телеком» планирует протестировать 5G более чем в 50 опытных зонах, расположенных в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Ульяновске, Калининграде, Московской и Ленинградской областях и т.д. Тестирование может начаться после соблюдения необходимых административных процедур — вероятно, осенью этого года, считает источник, знакомый с практикой распределения радиочастот. Представить результаты участники должны до сентября 2020 года.
По планам правительства 5G-сети начнут появляться в крупных российских городах в начале следующего десятилетия.
При этом и опрошенные «Известиями» эксперты, и представитель самого «ЭР-Телекома» отмечают: возможности и желания стать полноценным 5G-оператором у провайдера нет. Инфраструктура для 5G будет строиться не с нуля — сотовые компании начнут постепенно дополнять его фрагментами уже действующие сети предыдущих поколений, объясняет старший аналитик по телекоммуникациям «Ренессанс Капитала» Александр Венгранович. Построить 5G c нуля — слишком дорогостоящий и длительный проект — тем более оптимальные для развертывания частоты в диапазоне 3,4–3,8 ГГц пока не доступны для операторов, напоминает он.
«ЭР-Телеком» не претендует на обслуживание конечных абонентов 5G — ему нужно протестировать частоты для создания инфраструктурного «оператора для операторов», объяснил представитель компании. Сотовые компании смогут подключать свои базовые станции к ее оптико-волоконной сети и таким образом экономить на строительстве инфраструктуры, объясняет он. Принять «чужое» оборудование в своей инфраструктуре «ЭР-Телеком» готов, как только у сотовых компаний появится в этом сформировавшаяся потребность, утверждает его представитель.
Инфраструктура, которую готова предоставлять компания, позволит достичь более плотного покрытия и высокой скорости 5G там, где операторы сами не могут или не хотят подключать оборудование к оптическим линиям связи, рассказал «Известиям» сотрудник одной из консалтинговых фирм.
Если частоты для 5G в России будут распределяться пообъектно (а такие предложения звучали), «ЭР-Телеком» может стать нишевым игроком в корпоративном сегменте сотового рынка, рассуждает руководитель проекта Content Review Сергей Половников. Например, покрывать 5G бизнес-центры и предприятия, где уже есть его фиксированная связь, полагает он. В целом на сотовом рынке такое предложение погоды не сделает, уверен эксперт.
Сейчас «ЭР-Телеком» — второй по числу абонентов (после «Ростелекома») провайдер проводного интернета и третий — по числу пользователей платного телевидения (после «Триколор ТВ» и «Ростелекома»), свидетельствует отчет Telecom Daily. Компания развивает сети публичного Wi-Fi в Москве и регионах, у нее есть частоты для фиксированного беспроводного доступа — но сотовой связью до сих пор не занималась. «ЭР-Телеком» контролирует «Пермская финансово-производственная группа» Андрея Кузяева.
Главный конкурент «ЭР-Телекома» на отечественном рынке проводного интернета — «Ростелеком» — уже давно оказывает услуги сотовым операторам, к началу 2019 года к его сети было подключено более 28 тыс. базовых станций, рассказывает представитель компании. Это — одно из самых быстрорастущих направлений: за год выручка от услуг «оператор для оператора» (О2О) выросла вдвое, рассказывает он. В этом году компания начала предоставлять сервис, позволяющий с помощью специально построенной инфраструктуры доставлять сотовый сигнал операторов в отдаленные населенные пункты, где есть оптические сети «Ростелекома», рассказывает собеседник «Известий».
Спорная инфраструктура
Эксперты приводят три основных сценария развития инфраструктуры 5G в России: каждый оператор строит сети самостоятельно, компании совместно используют часть сетевого оборудования и, наконец, создается единый инфраструктурный оператор, на сети которого работают все заинтересованные структуры. Как посчитала в прошлом году PwC, если четыре крупнейшие российские сотовые компании будут строить сети по отдельности, их общие расходы составят 550–610 млрд рублей. При совместном использовании части оборудования и пассивной инфраструктуры (например, антенных вышек) эти затраты снизятся до 400–445 млрд рублей. А создание единого оператора, сетью которого будут пользоваться все остальные участники рынка, обойдется в 330–365 млрд рублей.
О поддержке третьего сценария с единым инфраструктурным оператором неоднократно заявляла Минкомсвязь. Свою позицию ее представители объясняли тем, что на всех работающих в России сотовых операторов частот может не хватить.
«Ростелеком» — сторонник консорциума или инфраструктурного оператора для развития сетей 5G, отмечает его представитель. Это особенно актуально из-за дефицита радиочастотного ресурса в «золотом диапазоне» 3,4–3,8 ГГц. В феврале этого года «Ростелеком» и «Мегафон» создали совместное предприятие по консолидации, расчистке и конверсии радиочастотного ресурса, необходимого для внедрения 5G. Другие операторы тоже могут присоединиться к СП, отмечает представитель «Ростелекома».
Tele2 поддерживает модель, при которой 5G-услуги будут оказываться на сети единого инфраструктурного оператора, отмечает его представитель. Это позволит построить полноценную сеть на всей территории РФ и обеспечить операторам недискриминационный доступ к инфраструктуре, считает он. По его мнению, такой путь поможет компаниям оптимизировать расходы на внедрение нового стандарта связи.
Конкурентное развитие 5G — единственный способ предоставить качественные сервисы по доступным ценам в кратчайшие сроки, считает представитель МТС Алексей Меркутов. МТС поддерживает идею создания консорциума операторов на период конверсии и расчистки спектра только в диапазоне 3,5 ГГц без образования юрлица, подчеркивает он. По его мнению, в остальных диапазонах операторам предпочтительней работать самостоятельно в условиях конкуренции, практикуя при необходимости различные форматы сотрудничества.
Самый выгодный и логичный вариант — кооперация нескольких игроков, полагает представитель «Мегафона».
Представитель «Вымпелкома» отказался от комментариев.
Ранее МТС и «Вымпелком» выступали против создания единого инфраструктурного оператора — мотивировали они это, в частности, возможным снижением уровня конкуренции и небезопасностью общей безальтернативной сети, говорит гендиректор Telecom Daily Денис Кусков. Если сценарий с единым оператором реализуется, то проект «ЭР-Телекома» будет неактуальным: в лучшем случае он может стать подрядчиком единой инфраструктурной компании. Но пока четкого сценария развития 5G в России нет, государству и бизнесу было бы целесообразно найти комфортный для всех участников рынка формат, не препятствующий развитию всей отрасли и при этом не ущемляющий интересы отдельных игроков, заключает эксперт.
В Минфине сообщили о сложностях отказа от доллара в торговле
Постепенный переход на национальные валюты в торговых расчетах идет, но процесс тормозится из-за глобальной исторической роли доллара США как самой ликвидной валюты с высокоразвитой системой корреспондентских счетов, рассказал РБК директор департамента Минфина по контролю за внешними ограничениями Дмитрий Тимофеев.
Департамент был создан осенью 2018 года, в его задачи входит противодействие западным санкциям.
Сеть долларовых корсчетов
«Подключение к долларовой банковской системе дает возможность торговать практически со всем миром, потому что почти во всех странах есть развитая система корсчетов в долларах. Такой системы корсчетов нет ни у рубля, ни у юаня, ни даже у евро», — объясняет Тимофеев.
Более широкое использование национальных валют поддерживается Евросоюзом, Китаем, Россией и другими странами, сказал Тимофеев, но правительства должны взять на себя координирующую роль, поскольку у коммерческих участников мало собственных стимулов отказываться от доллара. «Россия не может в одиночку перейти на расчеты в нацвалютах, это должно быть поддержано странами-партнерами, поэтому требуется координация на международном уровне и содействие правительств стран-партнеров», — сказал чиновник Минфина.
Доллар как валюта-посредник
Одна из проблем — это валютообменный рынок: ликвидность, например, пары рубль/юань сейчас низкая. «Чтобы ликвидность появилась, российский бизнес должен широко использовать юань. Но сейчас высокую ликвидность имеет пара рубль/доллар, поэтому зачастую выгоднее платить напрямую долларами, чем юанями. Первые участники рынка, переключившиеся на юань, будут нести дополнительные издержки. Поэтому они не стремятся переключаться, а ликвидность не появляется», — говорит Тимофеев.
«Почти везде в мире конвертация из одной нацвалюты в другую, как правило, идет через долларовую «ногу». Проблема издержек «первопроходцев» создает нежелательное равновесие, при котором доллар остается основной функциональной валютой», — добавил он.
На сегодняшний день все самые ликвидные валютные пары включают доллар. А торговля в парах, не включающих доллар, часто осуществляется через доллар как валюту-посредник: чтобы обменять валюту X на валюту Y, приходится сначала обменивать X на доллары, а затем эти доллары обменивать на Y, указывала Еврокомиссия в своем плане по дедолларизации в декабре 2018 года.
Доля расчетов России в долларах снизилась, выросла в евро
В первом квартале 2019 года произошел знаменательный сдвиг в двусторонних торговых расчетах России с Китаем и Индией, следует из опубликованной недавно статистики Центробанка России.
- Впервые поступления в долларах за российский экспорт в Китай опустились ниже 50%, до 45,7% от общего экспорта российских товаров и услуг в Китай.
- Для сравнения, за весь 2018 год доля доллара в российском экспорте в КНР составила 75,1%, но в поквартальном выражении она последовательно сокращалась, с почти 88 до 54,5%.
- В целом в торговле с Китаем за первый квартал 2019 года (экспорт плюс импорт) около 56% расчетов производилось в долларах ($14,7 млрд из общего оборота в $26,4 млрд), показали расчеты РБК.
- Снижение долларовых платежей произошло за счет резкого роста расчетов в евро (до 21,9% по сравнению с 7,3% за весь прошлый год), но также и за счет увеличения расчетов в национальных валютах — рублях и юанях — до 22,5% (в прошлом году — 16,9%).
«Европейцы стремятся к повышению международной роли евро, что совпадает с российским интересом. Евро — это очевидная альтернатива доллару: валюта надежна, ликвидна, признается в мире; имеются развитый финансовый рынок и развитая система международных корреспондентских счетов», — рассказал Тимофеев. По его словам, европейцы уже широко используют рубль при импорте в Россию (по данным ЦБ, более 30% платежей за импорт из ЕС в Россию совершается в рублях).
<
