Министерство Финансов Российской федерации подготовило законопроект, вносящий изменения в Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).
По мнению вице-президента НП «НПС» Александра Наумова, внесение изменений в первую очередь связаны с определением надзорных органов, контролирующих исполнение требований Федерального закона № 210-ФЗ, а также установления ответственности, которую будут определять надзорные органы за нарушение обязанности субъектов Федерального закона № 210-ФЗ. В отношении кредитных организаций, банковских платежных агентов, платежных агентов, банковских платежных субагентов, платежных субагентов таким органом предлагается определить Банк России, в отношении остальных участников Государственной информационной системы государственных и муниципальных платежей (далее ГИС ГМП) — Росфиннадзор и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
В действующей редакции Федерального закона №210-ФЗ указан период для представления информации в ГИС ГМП как «незамедлительно», что не позволяет однозначно определять точное время исполнения обязанностей по передаче информации в ГИС ГМП для кредитных организаций. В целях уточнения периода, в течение которого информация о платеже по начислению должна передаваться в ГИС ГМП законопроект предусматривает установить время не позднее 2 (двух) часов после выполнения в установленном законодательством Российской Федерации порядке процедуры приема к исполнению распоряжения плательщика. Данное уточнение, по мнению Александра Наумова, позволит точнее определять момент передачи информации и позволит сократить вероятность нарушений и применения к кредитным организациям мер административного воздействия за нарушение передачи информации в ГИС ГМП. Чем точнее указано время передачи, тем меньше вероятность получить штраф.
Кроме того, в законопроекте установлены и размеры таких штрафов, которые могут быть возложены за нарушение сроков и порядка передачи информации в ГИС ГМП. Вновь вводимой в КоАП статьей 19.7.8. размер таких штрафов на должностных лиц устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
