ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ
Правительство РФ намерено повысить ответственность за разглашение банковской тайны
Правительство РФ намерено повысить ответственность для лиц, незаконно получающих или разглашающих сведения, составляющие налоговую или банковскую тайну. Соответствующий законопроект будет рассмотрен 11 ноября на заседании кабинета министров.
Как пояснили в пресс-службе правительства, изменения предполагается внести в Уголовный кодекс РФ. Как полагают авторы законопроекта, он будет способствовать снижению незаконного получения и разглашения сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну».
Целью других законов, проекты которых также внесены в повестку дня, является «создание комплекса правовых норм, обеспечивающих функционирование свободных складов» на территории РФ. Документы, в частности, определяют требования к владельцу свободного склада, оборудованию и обустройству. Кроме того, регламентируются условия и порядок включения юридического лица в реестр владельцев свободных складов и его исключения из такого реестра.
«Также определяются содержание таможенной процедуры свободного склада и условия помещения товаров под указанную таможенную процедуру», — пояснили в правительстве. Там напомнили, что «таможенная процедура свободного склада предполагает освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также неприменение мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров, запретов и ограничений в отношении товаров Таможенного союза, размещаемых и используемых на свободном складе».
Тема таможенного регулирования затрагивается еще в одном законопроекте, который рассматривается федеральными министрами. В настоящее время с разрешения таможенного органа допускается замена иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, эквивалентными товарами. Однако правительство вправе определять порядок применения такой эквивалентной компенсации только в отношении отдельных категорий товаров. Новый законопроект, пояснили в пресс-службе, предлагает возложить на правительство «полномочие по определению порядка замены иностранных товаров на эквивалентные в отношении всех товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки на таможенной территории».
Кабинет министров также рассмотрит положения, предусматривающие внесение в государственный кадастр недвижимости сведений об особых экономических зонах (ОЭЗ). При этом соответствующим законопроектом закрепляется обязанность региональных властей «в срок не более чем десять рабочих дней со дня заключения соглашения о создании ОЭЗ или принятия правительством решения о досрочном прекращении ее существования направлять в орган кадастрового учета документы, необходимые для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости». В срок не более чем пять рабочих дней с даты окончания действия соглашения о создании ОЭЗ необходимо будет направлять в орган кадастрового учета соответствующее уведомление.
Правительство также планирует направить из федерального бюджета в 2014-2017 годах субсидии в размере 3 млрд руб. некоммерческой организации «Фонд развития моногородов», а также предоставить в текущем году в качестве межбюджетных трансфертов Республики Крым дополнительные средства для госпредприятия «Крымская железная дорога». По расчетам федерального центра, такая финансовая помощь позволит обеспечить «стабильное функционирование» госкомпании.
Финомбудсмен: число обращений граждан за помощью более чем удвоилось в октябре
Количество письменных обращений россиян к финансовому омбудсмену за помощью в разрешении споров с банками по кредитам увеличилось в октябре 2014 года по сравнению с сентябрем почти в 2,5 раза. Об этом порталу Банки.ру сообщил финомбудсмен, бывший депутат Госдумы Павел Медведев. По его словам, в десять раз выросло число просьб о помощи с реструктуризацией займа, причем «триггером» к этому стало ухудшение экономической и геополитической ситуации в РФ.
«Стало заметно больше обращений. Более чем в два раза стало больше обращений в октябре по отношению к сентябрю», — сказал Медведев, добавив, что в 2013 году такого количества обращений за помощью к омбудсмену не было.
Медведев рассказал, что сентябрь традиционно считается «глухим» месяцем, так как в начале осени граждане еще не успевают полностью влиться в будничный поток жизни после сезона летних отпусков. «В октябре обычно побольше обращений, но именно побольше, а в этом году чуть ли не в два с половиной раза их число выросло», — говорит финансовый омбудсмен.
По его мнению, недавние события в экономике России, а также на геополитической арене стали «последней каплей» для целого ряда закредитованных граждан. «Ухудшение (качества обслуживания долга. — Прим. ред.) началось еще в прошлом году, оно усиливалось, — уточняет Павел Медведев. — В первом полугодии 2014 года мы получили больше обращений, чем за весь прошлый год. В октябре просто ситуация значительно ухудшилась».
Омбудсмен также уточнил, что львиная доля октябрьских обращений граждан связана с просьбами о помощи в реструктуризации действующих кредитов: «В десять раз больше обращаются с просьбой реструктуризации, статистически это главная тема обращений».
По словам омбудсмена, достаточно часто удается помогать гражданам, которые взяли займы в двух-трех банках, но заемщикам с задолженностью перед пятью кредиторами помочь практически невозможно.
Академия Следственного комитета и МГУ будут вместе готовить финследователей
Академия Следственного комитета РФ и Высшая школа государственного аудита Московского государственного университета подпишут соглашение о сотрудничестве, «которое позволит объединить усилия по подготовке специалистов в сфере расследования экономических и финансовых преступлений». Об этом сообщается на сайте СК.
Как уточняется, в понедельник состоялась рабочая встреча председателя СК Александра Бастрыкина с ректором МГУ им. М. В. Ломоносова Виктором Садовничим. Была также достигнута договоренность о подписании в дополнение к соглашению о сотрудничестве в сфере образования соглашения о сотрудничестве в научной и экспертно-аналитической деятельности.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАТЕЖНОГО СОВЕТА
нпс Состоялась встреча с Заместителем министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Алексеем Козыревым
Национальный платежный совет представили Председатель Правления НП «НПС» Алма Обаева и представители учредителей НП «НПС».
В ходе встречи участники обсудили актуальные темы о перспективах участия банков и операторов подвижной связи в формировании национального платежного ландшафта. Отдельным вопросом стало обсуждение проблем, возникающих у операторов подвижной связи, выступающих банковскими платежными агентами, при проведении процедуры упрощенной идентификации клиентов с использованием информации Единой системы идентификации и авторизации (ЕСИА).
Замглавы Минкомсвязи России А. Козырев сообщил о готовности к диалогу с участниками рынка о проблемах, возникающих у кредитных организаций и их представителей при подключении к ЕСИА, а также готовности со стороны Минкомсвязи России совершенствовать процедуры работы с ЕСИА согласно предложениям рынка, если это не будет противоречить основным целям и задачам ЕСИА.
Просим Вас направить предложения и замечания, касающиеся работы с ЕСИА, Директору департамента финансового мониторинга и защиты информации НП «НПС» Приезжей Наталье Вячеславовне, на e-mail: pnv@npc.ru. Тел. 8 495 678 25 60, доб. 3106.
ИНФОРМАЦИЯ РЕГУЛЯТОРОВ
БАНК РОССИИ
- ЦБ отозвал лицензии у трех банков
Банк России с 11 ноября 2014 года отозвал лицензии на осуществление банковских операций у губернского банка «Симбирск» (г. Ульяновск), ООО «Коммерческий Банк «Европейский экспресс», зарегистрированного в Москве и кредитной организации «Платежный сервисный банк» из Уфы. Об этом говорится в сообщении регулятора.
По мнению ЦБ, банк «Симбирск» проводил высокорискованную кредитную политику и не создавал адекватных принятым рискам резервов на возможные потери по ссудам. В связи с неудовлетворительным качеством активов, не генерировавших достаточный денежный поток, кредитная организация, начиная с октября текущего года, систематически допускала случаи несвоевременного исполнения обязательств перед кредиторами и вкладчиками. Руководство и собственники банка не предприняли необходимых мер по нормализации его деятельности.
ЦБ отозвал лицензию у кредитной организации ОАО «Платежный сервисный банк» из Уфы
По приказу Банка России в ОАО ГБ «Симбирск» назначена временная администрация сроком действия до момента конкурсного управляющего либо назначения ликвидатора. Полномочия исполнительных органов банка в соответствии с федеральными законами приостановлены.
Банк «Симбирск» является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии на осуществление банковских операций является страховым случаем. Согласно данным отчетности, по величине активов банк «Симбирск» на 1 октября 2014 года занимал 671 место в банковской системе РФ.
Ситуация с «Платежным сервисным банком»
По данным ЦБ, «Платежный сервисный банк» («ПСБ») также проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы, и не создавал адекватных принятым рискам резервов. Кредитная организация не обеспечивала своевременное исполнение обязательств перед кредиторами. Руководители и собственники банка не предприняли действенных мер по нормализации его деятельности и восстановлению финансового положения.
Приказом Банка России в ОАО Банк «ПСБ» назначена временная администрация сроком действия до момента назначения в соответствии с федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» конкурсного управляющего либо назначения ликвидатора. Полномочия исполнительных органов кредитной организации приостановлены.
Банк «ПСБ» является участником системы страхования вкладов, отмечает ЦБ. Согласно данным отчетности, по величине активов банк «ПСБ» на 1 октября 2014 года занимал 703-е место в банковской системе РФ. По данным сайта банка «ПСБ», его уставной капитал составляет 160,4 млн руб., номинальная стоимость каждой акции составляет 1 руб. ОАО «Платежный сервисный банк» принадлежит физическим лицам, кроме того, 16,5% акций владеет ООО «Селена — Нефтехим».
Отзыв лицензии у КБ «Европейский экспресс»
Решение об отзыве лицензии принято в связи с тем, что банк в течение года не соблюдал требования законодательства в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в части своевременного направления в уполномоченный орган сведений по операциям, подлежащим обязательному контролю. Кроме того, кредитная организация не предпринимала меры, направленные на получение информации о целях установления и предполагаемом характере деловых отношений клиентов с банком, а также целей их финансово-хозяйственной деятельности и деловой репутации. При этом кредитная организация была вовлечена в проведение сомнительных операций по выводу денежных средств за рубеж в крупных объемах.
По приказу Банка России в ООО КБ «Европейский Экспресс» назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо назначения ликвидатора. Полномочия исполнительных органов банка приостановлены.
Банк также является участником системы страхования вкладов. По величине активов «Европейский Экспресс» на 1 октября 2014 занимал 715 место в банковской системе РФ.
ОБЗОР СМИ
Депутаты выступают против спешки с акционированием «Почты России»
Комитет Госдумы подготовил отрицательный отзыв на проект закона о превращении ФГУП «Почта России» в акционерное общество. Окончательное решение за депутатами
Сегодня думскому комитету по вопросам собственности предстоит утвердить (или нет) рекомендации участников недавних парламентских слушаний по приватизации «Почты России», следует из повестки на сайте Думы. В распоряжении «Ведомостей» оказался проект решения комитета: отложить принятие законопроекта до тех пор, пока правительство не утвердит стратегию развития «Почты России» на период до 2018 г. и не определит источники финансирования социально значимых почтовых услуг и модернизации почтовой инфраструктуры. Комитет считает необходимым «исключить возможность преобразования ФГУП “Почта России” в акционерное общество», пока в уставный капитал будущего АО «Почта России» не внесены объекты недвижимого имущества, в том числе земельные участки, оформленные в федеральную собственность и получившие рыночную оценку. Кроме того, закон об акционировании должен предусматривать, что недвижимость стоимостью выше определенного порога может отчуждаться из собственности будущего АО только по решению правительства, а приватизация «Почты России» возможна не иначе как на основании федерального закона, говорится в проекте решения.
Комитет будет рекомендовать Госдуме вернуть законопроект правительству, которое вносило его в июне 2014 г., для доработки и устранения недостатков, подтвердил «Ведомостям» его зампред Владимир Афонский («Единая Россия»). Депутаты хотят отложить рассмотрение этого законопроекта, пока правительство не представит Думе стратегию развития «Почты России», добавил он. Идеи акционирования почты «оторваны от сегодняшней экономической обстановки», считает другой член комитета. Его первый зампред Вадим Деньгин убежден: «Почта должна быть полностью под контролем государства». «В обстановке внешней угрозы акционирование и коммерческое участие могут выйти нам боком», — добавляет другой член комитета — коммунист Валентин Шурчанов.
Решение о том, одобрять законопроект или возвращать его на доработку, будет принимать все же не комитет, а сама Дума, напоминает один из участвовавших в парламентских слушаниях чиновников.
Проект закона предусматривает реорганизацию «Почты России» из ФГУПа в ОАО со 100%-ным государственным владением. Став акционерным обществом, почта получит возможность привлекать долгосрочные инвестиции, в том числе в бизнес дистанционной торговли и в новые услуги, объяснял премьер-министр Дмитрий Медведев.
О том, что акционирование почты может быть отложено, предупреждал еще в июле 2014 г. председатель комитета Госдумы по собственности Сергей Гаврилов. В 1990-е гг. часть почтового имущества оказалась закреплена за регионами и муниципалитетами и теперь ее нужно вернуть государству, но значительная часть этой работы еще не проделана, объяснял он. Привлечение инвесторов «не должно являться прикрытием серой приватизации» почтового имущества, резюмировал Гаврилов. Впрочем, руководитель Росимущества Ольга Дергунова в октябре 2014 г. отмечала эффективную работу совместной группы, которая готовит почту к акционированию и оформляет в госсобственность недвижимость, используемую почтой (у «Ведомостей» есть копия письма Дергуновой гендиректору «Почты России» Дмитрию Страшнову).
Акционирование и приватизация — не одно и то же, напоминает человек, близкий к «Почте России». К акционированию, по его мнению, предприятие уже почти готово. Права более чем на 80% объектов недвижимости, используемых почтой, уже переданы государству, а к январю 2015 г. таких объектов будет более 90%, говорилось в презентации почты к парламентским слушаниям.
Представители вице-премьера Аркадия Дворковича (курирует почтовую реформу) и «Почты России» вчера отказались от комментариев.
Ведомости
